美国出手后,莫迪政府对中印的态度也发生了一些变化。
事情是这样的,这两天,上合组织领导人齐聚哈萨克斯坦出席上合组织峰会。但印度成了一个例外,哪怕东道主亲自致电,莫迪也不愿意出席。
往小的说,印度一直自诩为大国,莫迪不给哈萨克斯坦面子,应该也不会造成太大的影响。但往大的说,莫迪这样做,那可是对俄罗斯的一种打脸。
俄外长拉夫罗夫不久前透露,俄罗斯早在一年多前就提议中俄印举行三方会谈。不过这一提议始终面临一个阻碍,那就是印度坚持要先解决边界问题。拉夫罗夫称,俄方对印度表示理解,但不会放弃这一提议。
如果只是看字面意思,既然俄罗斯理解印度,那翻译过来当然就是给中国上压力了,也就是敦促中国尽快与印度解决边界问题。
但如果结合莫迪即将访问俄罗斯的背景去看,拉夫罗夫此番表态,恐怕也代表俄罗斯方面会当面跟莫迪深入讨论中俄印三方会谈的问题。俄罗斯主要还是斡旋,并不想得罪中印任何一方。
莫迪这次缺席,等同于就是直接向俄罗斯泼冷水。
逻辑很简单,如果莫迪连基于上合组织这样的框架都不愿意跟中俄聚在一起谈,那中俄印三方会谈的可能性,更是微乎其微。
对于莫迪的缺席,印度方面的说法是莫迪出现了议程的冲突,这是莫迪权衡国内与国际事务的结果。
客观上讲,莫迪当前正面临巩固执政联盟、应对经济挑战等多重压力。他优先处理国内事务,也是情理之中的选择。对于任何一位领导人而言,国内政治的稳定都是其执政的基础。
但从两件事去看,莫迪缺席的一部分原因,其实就是印度的外交当前正在向西方倾斜。第一件事,莫迪此前参加了G7峰会,如今作为上合组织成员国却缺席了该组织今年最重要的盛会,本身就是一种区别对待。第二件事,美国出手敲打了莫迪。
美国副国务卿坎贝尔对印度划下一条红线,称印俄关系阻碍美印关系发展。坎贝尔没有对印度直接提要求,但他表示,美国会采取措施消除障碍。
具体什么措施,坎贝尔没有说。但他话里话外的意思,说白了就是暗示印度跟俄罗斯保持距离。而这样的威胁或者说警告,使得莫迪政府在参与上合组织等中俄主导的多边机制时不得不更加谨慎。
莫迪马上就要访问俄罗斯了,他以这样的方式回应美国,其实就是还想在美俄之间维持一种平衡。
除此之外,中印边界问题应该也是绕不开的。莫迪不排除就是想通过缺席的方式引导舆论,从而为印度在处理中印边界问题上制造筹码。莫迪政府想要营造一种氛围,印度不愿意积极参与上合组织峰会,那就是中国不愿意跟印度解决边界问题。
至于这样的做法可能会惹得俄罗斯不满,印度方面倒是也有后手,那就是莫迪即将访问俄罗斯。他们有办法解释,这样做不是针对俄罗斯。
不过,即便莫迪能够通过这种方式在美俄之间维持某种平衡,但从长远去看,这将严重影响印度在上合组织成员中的形象。
从已知的消息来看,今年的上合组织峰会,应该会重点讨论两件大事,分别为加强安全合作与扩员。
俄总统普京早在访越期间就指出,亚洲集团体系的形成,不只是给俄罗斯带来威胁,同样给其他地区国家也带来威胁,当时普京就表示要做出回应。
而中国领导人则是在前往哈萨克斯坦参会的署名文章中,呼吁反对霸权主义和阵营对抗。
可以看到,这反映出,中俄两国在安全合作上已经达成重要共识,而这无疑将为上合组织注入更强的稳定性。
扩员方面,除白俄罗斯转正几乎板上钉钉外,中俄还在致力于推动蒙古国加入上合。这一举动无疑将扩大上合组织的影响力,使其在国际事务中发挥更大的作用。
可以说,中俄与其他上合成员国要在这次峰会讨论的两件大事,均对促进各成员国的安全稳定,以及该组织的长远发展有着深远影响。但是,莫迪却拒绝参与其中。
莫迪缺席固然遗憾,但上合组织的发展,绝不会因为一个印度就停下来。如果莫迪政府还不能学会反思,他们今后在上合组织的地位只会变得越来越尴尬。