从河南两家加油站的税收案件,能看出点什么动向吗?

前两天看到网上很多消息在说郑州的很多商户收到税收推送的短信,其实四川这边也有,就有几个朋友停业的公司也收到类似短信,可能短信通知面积没有河南那边的大,没有引起太多的关注。
有朋友说,效益好的企业会受到检查部门的特别关注,这当然是普遍现象,至少我工作过的这些企业都存在这种情况,效益好的时候来给我们“普法”的单位很多,效益不好,甚至要破产的时候,几乎就见不到他们的身影了。
那为什么这些地方的税务部门连零申报这类企业也要短信通知,鸡肋也不嫌弃呢?原因可能比较简单,那就是比较肥美的肉已经吃过了。我们就不说前段时间那几家上市公司的情况,就拿普通的公司来说一说吧。
一个中西部的县城中,哪类企业最赚钱呢?商场可能已经不行了,不亏就不错了;食品加工厂这些呢?可能也恼火;建材厂呢?前几年还好,现在不关门的就不错了;酒店餐饮呢?除了有大型景区的地方,可能也不太好过。但有一种主体可能是比较赚钱的,那就是民营加油站。
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那民营加油站会不会涉及到税收问题呢?我们当然不能乱下结论,只能拿河南省税务局网站上的两个案例来看一下。在河南省税务局官网上,“信息公开”栏目下的“重大税收违法失信主体”中直接检索,一共公布有1175件案例,其中九成左右都是与“虚开增值税发票”相关的案例,“逃避缴纳税款”(以前叫“偷税”)的案例并不多,前150件案例中,只有11起。
这11起中最前面的正是两家加油站,而且涉税时间和被处罚的时间都比较新,我们就来看这两家的情况吧。其他的9起案例我们也打开看过,几乎都是前几年的了。
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两家加油站,一家在修武县,另一家在浚县,分别归焦作市和鹤壁市管辖,公示上也能看到,是分别由这两地的税务稽查局检查发现的,但除了金额不一样之外,其他表述几乎一样,处以50%的罚款也基本一致。仅仅是税收和罚款就接近3000万元,如果加上滞纳金就会更多。对于两家非公司制的加油站(一家是个人独资企业,另一家是普通合伙企业)来说,已经不算低了,我们查看了该网站上的其他案例,很少有这么大金额的。
有朋友要说,查税的期间涉及到的是2020-2022年,也就是这三年的情况,并不是太新的内容。查税当然是查以前年份的税,稽查的时间其实并不久,税务局官网没有列明这些文件的发布时间,但第三方网站有。
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两家的信息我们都查了,日期是一致的,处罚决定日期都是2023年11月14日,处罚公开日期也都是2024年1月9日。当然可能存在档案人员录入的问题,不过这种可能性不大,应该更大的可能是,全省统一性的安排工作,各地分头行动,然后再汇总各自的“战果”。
一说到加油站,很多朋友会说,会不会涉及到消费税呢?并不会,因为纳税环节上规定,成品油在生产环节征收消费税,加油站是终端的销售环节,哪怕前面的环节可能漏税了,但也不能让加油站来补消费税。
浚县这家加油站所公布的信息比较清晰,少缴纳增值税10,852,609.69元、城市维护建设税461,025.05元,并没有提到所得税的问题,就算用税务部门所公示的金额反向计算,包括所得税在内的其他税收就算有,也只有100万元左右。
这两家企业都不是公司制的企业,本来就不涉及企业所得税,为什么也没有个人所得税要补呢?我们没有查到准确的信息,但我们可以做一下假设,简单推理一下。
被查到的主要是增值税,也就是卖了油之后没有交税。而这些油,它不会是从天上掉下来的,一定也是买回来再卖出去的,也就是说,可能与这些未入账销售额对应的进货成本,也是没有向供应商取得相应发票的。
这其实是一件不太好办的事,如果税务部门对这些成本一概不认,让这两家加油站全部把增值税和个人所得税补齐,那可能就会是一个天文数字,已经远远超过了他们的承受能力。有朋友会说,对于这种本来就应该严厉打击的偷税行为,就是要严格地,甚至是惩罚性地来处理。在现实中,可能并不会这么严厉,应该都是和企业商量并核算后,给他们核定了一个成本的。
似乎说得有点细了,还是回头来说为什么要让企业补交一个在其承受范围内的税款和罚款?因为,只有这样在结合着首次违法,不追究刑事责任,才有可能把这些逃税人已经转移的款项,让其主动上缴。这在某冰冰案件中就体现的比较明显,很多人在抱怨说,为什么没有追究其刑事责任?因为一旦让其看到没有太多的希望,也就不是那么配合补税了。如果目的是为了维护法律的尊严,可能就是严格按中性原则,一视同仁地追究所有违法者的责任;如果目的中还有,甚至主要是为了多追征税款回来,就会进行各种变通。
那么,对这两家加油站来说,是不是就损失惨重呢?这要看税务部门执法的力度了,如果是把他们这三年所有漏掉的收入都查了出来的话,他们的损失就是极其惨重的。
加油站这个行业,虽然不是完全竞争的;但是,民营加油站之间的竞争还是非常激烈的,如果当地有一家加油站在经营的时候,不考虑税收的成本,甚至于把这部分税收也拿来增强自身的价格竞争力的话,那么被查出来的时候,很有可能就是把全部利润拿来补税都还不够,更不用说,还有50%的罚款和不低的滞纳金了。
如果有一家企业突破税法的规定来经营,当地另外的几家不跟进的话,其竞争力就会明显下降,特别是在县城这种不大的地方,消息传播的速度很快,哪里的油更便宜,大部分居民都是清楚的。也就是说,很多地方,这类做法,可能就是普遍性的问题,只是性质严重程度不同而已。这两家加油站现在还是存续的状态,又说明,成品油这种价格受到一定程度保护的行业,现在的经营状况,还是明显比服装鞋帽等消费品行业要强很多的。
有趣的是,上次很多媒体报出来,通过加装芯片控制加油机,“短斤少两”的加油站也是由当地税务部门向相关部门提供的线索才被查处的,这个加油站是在郑州。这是不是印证了河南省内在系统性地查加油站的税呢?这个不好说,就留给朋友们自己去判断吧。
由于所卖的成品油涉及到消费税,很多的民营加油站都是不太规范的。前面已经说过了,就是想规范的这些加油站,如果竞争对手以此取得成本优势的话,就会面临很大的竞争压力,时间久了,除了关门,就只有加入到同行们的普遍做法中来。也就是说,过上一段时间,还可以从这类加油站中,继续查出来很多税,只是不能太频繁了,太频繁,可能就没人敢开门了。
并不是要想着收关门歇业的企业的税,也不是要在全国推广事业单位改革,而是从2023年下半年开始,很多地方已经做过了“开源”的工作,空间已经不大了,实在没有更好的办法了。