横岗街道“商户共建联盟”基层治理创新模式获肯定

近日,深圳市委政法委副书记商澎涛一行带队莅临深圳市龙岗区横岗街道松柏社区调研“商户共建联盟”项目开展情况,对商户共建联盟作为社会组织将商户组织起来,实现内部自治、商户共治、商圈共建的模式予以了肯定。
商澎涛一行在项目负责人介绍下观看了工作总结展板,了解了项目发展脉络、实践概况、主要措施,并实地参观了松柏社区“商户共建联盟”阵地。
图片
松柏社区商户共建联盟理事长林忠表示:目前136名商户会员已占到松柏街商业体总数的20%,成员还在不断增加中;会员之间巩固了越来越和谐的邻里关系,“抱团取暖”“互通信息”“互帮互助”的合作关系蔚然成风。
图片
图片
据介绍,“商户共建联盟”基层治理创新模式主要内容包括:坚持政府主导。围绕“街道指导、部门牵头、社区负责、商户参与”的思路,按照《横岗街道打造“商户共建联盟”工作指引》,创新组建商户共建联盟“1+1+1+N”的组织形式,建设架构合理的商户共建联盟组织体系。
坚持虚实结合,注重实效为先。创新成立功能完善的商圈治理联盟,打造商户共建联盟实体平台和以微信联系群为载体的线上服务平台。
坚持需求导向,强化多元共治。建设科学高效的商户共建联盟议事机制,建立定期走访、信息共享、需求解决、共商共治、服务联动等五大工作机制;通过“一方案两清单”(难题解决方案、任务清单、责任清单)实现问题的集中破解和共治;通过签订联盟公约,实现从单一治理到多元共治的转变。
图片
坚持制度赋能,找准供需对接,激活商圈治理内生动力。建立健全商户共建联盟工作制度并签订《治理联盟协议书》。商圈成员拧成一股绳,不断提升自治水平,同时进一步挖掘辖区资源,形成“三张清单”(包括:以教育类、便民服务类、生活服务类等进行功能细分形成的商户服务“清单”,通过排摸小区不同层次与年龄居民的需求形成的居民需求清单,以及整合社区民警、城管、物业等社区力量形成的社区资源清单)。
坚持共治共享。以“宣传引导和氛围营造共举、需求排查和主动服务并重、重点突破和全面覆盖结合”的工作思路,做实评优考评,打造“商户共建联盟”宣传、推广、服务、建档的全链条服务网络。例如,延伸服务阵地,建设暖心服务和平安商圈,在商圈步行街联合打造“职工之家”“暖蜂驿站”“爱心驿站”等便利服务场所,为新就业群体提供无线上网、免费茶水、防雨用具、应急药品等基本服务项目,并向新业态新就业群体提供纠纷调解、心理咨询等特色服务;整合社区慈善资源,引导更多慈善力量投向社区治理领域;着力构建坚持以人民为中心的“15分钟社区生活服务圈”;组建商圈联盟护卫队,建设平安商圈等。
商澎涛充分肯定了横岗街道在“商户共建联盟”工作上的积极探索和创新做法。他指出,商户共建联盟作为社会组织将商户组织起来,实现内部自治、商户共治、商圈共建,是很有价值的探索。他强调不仅要坚持党建引领,将政府服务直接下沉到商户身边,切实提升商户服务效率,还要借助联盟平台持续优化营商环境,提升经营水平,逐步形成“熟人社会”治理模式。
下一步,横岗街道将继续发挥基层党组织在社会治理中的作用,落实好各项细节,形成“党建引领,社区共治,商户自治,多方共赢”的良好局面,持续探索“商户共建联盟”城市治理“横岗样本”。
文、图|郭语扬 涂孝秋