3.2亿就送走俩人?“卢旺达计划”终告破产

全文2937字,阅读约需9分钟,帮我划重点

划重点

01英国的“卢旺达计划”历经两年争吵和多次诉讼,最终在新首相斯塔默上台后被否决。

02该计划旨在将抵达英国的非法移民遣送至卢旺达,但实际执行过程中存在诸多问题,如高昂费用和遣送名单中的85%非法移民失联。

03卢旺达政府对此表示反对,认为这一裁决是不公正的,因为卢旺达正在展示自己庇护难民的国际形象。

04然而,英国政府认为将非法移民送到卢旺达对于英国而言是有利的,认为这有助于对继续偷渡来英国的非法移民产生威慑作用。

05事实上,将难民和非法移民遣送到第三国的做法违反了联合国《难民地位公约》,引发了国际社会的广泛批评。

以上内容由腾讯混元大模型生成,仅供参考

历经两年的争吵,经过多次诉讼,英国的“卢旺达计划”终于在新首相斯塔默上台的第二天被否决了。
图片
斯塔默对此的解释是:卢旺达计划耗费巨资,却收益甚少,对非法移民根本就没有起到威慑作用。
前任苏纳克引以为豪的“政绩”被一票否决,这一点都不意外。斯塔默所在的工党政府不仅借着“人权”的幌子提升了自身的支持率,还进一步打击了保守党阵营,可谓是一石二鸟。
当然,“卢旺达计划”实施到现在,自身也已经到了强弩之末。因为斯塔默发现,最初入选遣送名单的共有5000人,现在其中的85%已经“失联”,谁都不知道他们在哪里,而当时被关押的218人也不知道在什么时候被释放了。轰轰烈烈两年多时间,花费几亿英镑,最终只把两名非法移民送到了卢旺达,他们每人拿到了3000英镑。
图片
“卢旺达计划”的提出,还是在上上任首相鲍里斯·约翰逊在位期间。2022年4月,约翰逊表示,英国与卢旺达方面达成协议,把抵达英国的非法移民遣送至卢旺达,并向卢方提供相应资金。这项计划得到约翰逊的继任者特拉斯和苏纳克的支持。
图片
大阴帝国一直是全世界穷人所向往的天堂,窄窄的英吉利海峡,则是他们奔向这个国家的“捷径”。乘船入境英国的非法移民人数近年来不断上升,自2018年以来,共有近12万人通过这种方式来到英国。
图片
目前英国的非法移民以及到达英国的偷渡者大部分都是黑人。为了安置这些非法移民,英国政府花费了大量的人力财力。非法移民们虽然精力旺盛,却不从事生产,难以融入英国社会。对这些非法移民的安置,更是给英国纳税人带来了沉重的负担。
非法移民问题是英国选民最关心的议题之一。保守党政府提出将非法移民送到非洲国家卢旺达,目的是通过这一手段,解决非法移民泛滥的问题,获得国内选民的支持,从而赢得选举。
然而,这一计划从一开始实施起,就不断遭到各方反对,推行阻力重重。 
图片
2022年6月14日,英政府安排的第一架向卢旺达运送庇护申请者的包机在启程前,被欧洲人权法院的律师拦了下来,行动失败。
2022年12月19日,英国最高法院判决称,将偷渡者运往卢旺达的项目合法。此后,人权组织、难民慈善机构和律师向英国的上诉法院提出上诉。2023年6月29日,上诉法院裁定卢旺达计划非法,理由是卢旺达没有提供足够的保障措施来证明其是“安全的第三国”。
2023年10月9日,英国政府向最高法院提起上诉。最高法院在11月15日作出最终判决,理由与二审裁决相同,英国政府败诉。
苏纳克政府没有罢休。你不是说卢旺达不是“安全第三国”吗?苏纳克政府转而与卢旺达签订正式条约,并将其引入“紧急立法”,这使英国议会能够单方面宣布卢旺达为安全国家。这一法案被称为“卢旺达法案”。
图片
2024年4月22日,英国议会两院经过8个小时的辩论,终于在午夜通过了此法案,移民卢旺达的障碍被正式解除。
4月29日,首名非法移民基于自愿,选择乘坐商业航班前往卢旺达。
然后,6月下旬,又送走了第二位。
再然后,苏纳克就下台了,就没有然后了。
就为了送走两名移民,英国政府已经向卢旺达政府支付了3.2亿英镑。
这些费用包括所谓的“经济转型和一体化基金”、法律费用、官员去卢旺达调研的差旅费、为每个移民单独支付的费用等等。
根据之前的协议,这些钱都是不可退还的。
按照这个费用,英国已经足够把这两个移民送上月球了。
那么,英国人为什么那么执着地要把非法移民送到卢旺达呢?
图片
卢旺达位于非洲东部,人口1300万,毗邻刚果、乌干达、坦桑尼亚和布隆迪,距离英国6500公里。
这个东非国家最为人熟知的是发生在30年前的大屠杀。当时,卢旺达胡图人与图西人同室操戈,100万人丧生。电影《卢旺达饭店》就反映了这段历史。
图片
1994年以后,卢旺达达成种族和解,并开始重建。2000年至今,卡加梅担任卢旺达总统,而卢旺达也凭借稳定政局、良好治安和高效政府治理,迎来了社会的发展。
2008年,卢旺达首都基加利成为首个获得“联合国人居奖”的非洲城市。2010至2019年十年间,卢旺达经济年均增长7.2%。卢旺达的女性议员比例超过60%,居全球前列。卡加梅更提出将卢旺达建成“非洲新加坡”,提出了从农业经济向知识经济的转型。
尽管卢旺达不是英国的前殖民地,但2009年,卢旺达正式加入英联邦,成为其第54个成员国。可见,卢旺达和英国的关系杠杠的。
因为可以获利,卢旺达正在向西方世界展示自己庇护难民的国际形象。卢旺达政府发言人马科洛去年年底向当地媒体表示,卢旺达是一个热情好客的国家,对难民保持开放政策。
难民经济是卢旺达的一个支柱产业。据统计,卢旺达境内共有六个难民集中营,一共安置了约15万名难民,主要来自刚果、布隆迪、利比亚等国。
图片
卢旺达政府发表声明,对英国最高法院的裁决表示反对。声明说:“鉴于卢旺达的欢迎政策和我们照顾难民的记录,这一裁决是不公正的。”
英国与卢旺达政府签下协议,在卢旺达投资28年,帮助他们发展经济直到2050年。用英国政府给的钱,卢旺达在首都基加利建造了安置房屋。这个安置点叫做“希望旅馆”,可供100人居住,有食堂,每天提供三餐。另外的两个安置点也在建造中。
图片
移民抵达卢旺达后,可以申请卢旺达的永久居留权,并获得永久居所。此外,他们也可以去其他国家,或者被遣返,但是,不允许他们返回英国寻求庇护。
然而,非法移民显然是不愿意来卢旺达的。尽管卢旺达经济发展的成绩不错,但毕竟底子太薄,它依然是联合国公布的世界最不发达国家之一。移民几乎不可能在卢旺达找到什么工作,也不能在卢旺达做什么小买卖,只能依靠每月约35英镑的国家福利,一天天混下去。生活条件跟当时花巨资找蛇头偷渡到达的英国相比,有天壤之别。
图片
卢旺达1300 万人口中约有 70% 是自给自足的农民,粮食勉强只够本国人吃。很多卢旺达人认为,自己就是难民,怎么还能接收来自各国的难民呢?卢旺达反对派领袖弗兰克·哈比内扎表示,英国把难民送到卢旺达,就是在逃避自身的义务,转嫁压力。
但是,英国政府认为,把非法移民送到卢旺达,对于英国而言是有利的。英国政府称,他们需要每年花费 15 亿英镑、每天花费超过 470 万英镑用于在酒店安置无家可归的移民。如果把这些人遣送到第三国,虽然需要花钱,但是与他们留在国内的开支相差无几,而且还能对继续偷渡来英国的非法移民产生威慑作用,让他们不敢前来,长期看来,绝对是利大于弊。
图片
英国的自私行为受到了西方社会的广泛批评。在以美国为主导的“政治正确”的语境里,将非法移民遣送至第三国,是不人道、不讲人权的行为。同时,这种做法也同时增加了第三世界国家的压力,让发达国家找到了逃避国际责任的“捷径”,无论从哪个角度而言,都不值得提倡。
近十几年来欧洲国家面临的偷渡难题,实际上是西亚北非“阿拉伯之春”后果的外溢。这场大范围动荡,让西亚北非地区的政治生态发生了重大变化,直接导致大批非法移民涌入欧洲。例如,向英国申请庇护的前五大来源国就是阿尔巴尼亚、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚。引发这场难民潮的战火和纷乱,原本是英国等西方国家长期蛮横干涉惹出来的。如今这些西方国家又想甩锅,这无论如何都说不过去。
图片
其实,将难民和非法移民遣送到第三国的做法,是西方国家的老伎俩了。
2001年,澳大利亚首次将非法移民送到千里之外的太平洋岛国瑙鲁。2012年起,澳大利亚在瑙鲁和巴布亚新几内亚分别设立了移民安置中心。而巴新的收容点有难民受到非人的待遇,其法院判定非法,现已关闭。
2023年,意大利与阿尔巴尼亚就移民流动管理签署了一项谅解备忘录。双方同意在阿尔巴尼亚建立两个移民中心,收容从海路入境意大利的移民。
以色列也跟卢旺达有紧密合作,主要是遣送来自非洲的非法移民。
此外,还有丹麦把难民送往欧洲之外等。
这些做法违反了联合国《难民地位公约》,因逃避自身国际义务,在全世界开创了危险的先例。
因此,苏纳克政府这一举措的最后破产,没有出乎意料。
图片
世界发展的不平衡,是工业革命之后,资本主义收割全世界的后果。他们掠走了资源,把贫穷和饥饿留给了广大第三世界国家。如今,西方国家想要“责任外包”,让面临生存困境的难民、移民重新流离失所,这无论如何也说不过去。