在上海合作组织峰会期间,(据塔斯社报道)俄罗斯副总理诺瓦克透露,两国领导人就加快推进"西伯利亚力量-2"天然气管道项目达成共识,要求相关企业尽快确定天然气供应的条件和参数。
俄罗斯副总理诺瓦克
"西伯利亚力量-2"管道计划从俄罗斯亚马尔半岛和西西伯利亚地区通过蒙古国向中国供气,最大输气能力为每年500亿立方米。去年12月,俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)和中国石油天然气集团公司(CNPC)已经就该管道的建设条件达成最终协议。目前,经过蒙古境内管道路段的考察工作正在进行中。
500亿立方米这个数字非常庞大,其能量相当于5250亿公斤煤炭,或6100亿升汽油。这样的能源供给规模,足以满足一个大型经济体的需求。2022年中国天然气表观消费量为3726亿立方米。"西伯利亚力量-2"管道每年向中国供气500亿立方米,可满足中国天然气消费总量的13%以上。中国可是世界第一大能源消费国和第二大经济体。
再比如,日本2021年的天然气消费量约为1048亿立方米。500亿立方米的供气量几乎相当于日本全年消费量的一半。由此可见"西伯利亚力量-2"管道的供气规模之大。
普京总统还表示,拟建的"西伯利亚力量-2"管道路线通过蒙古国,可以在同一走廊中同时铺设输油管道。这将大大提高项目的经济效益。
另据塔斯社报道,7月3日,普京还与蒙古国总统呼日勒苏赫在阿斯塔纳举行会晤,讨论了"西伯利亚力量-2"管道经由蒙古国向中国输气的问题。诺瓦克说:"我们与蒙方讨论了'西伯利亚力量-2'管道经蒙古共和国领土铺设的问题,以及参与制定天然气供应方案的事宜。"
俄罗斯一直把发展对华能源合作视为战略重点。去年12月,普京表示,俄罗斯希望2025年通过"西伯利亚力量"管道向中国供气量达到380亿立方米。俄气公司总裁米勒也表示,未来几年俄罗斯将成为中国最大的天然气供应国。
但最新消息显示,"西伯利亚力量-2"管道建设可能推迟。据英国《金融时报》报道,蒙古国总理奥云额尔登日前表示,原定于2024年开工的"西伯利亚力量-2"管道建设将被推迟,因为俄中两国尚未就这一基础设施项目的细节达成一致。他说:"中俄双方仍在进行计算和评估,并研究经济效益问题。"
实际上,自2020年俄气开始评估通过蒙古向中国供气的可能性以来,这一项目的谈判已经持续了两年多。2022年,"东方联盟"干线天然气管道("西伯利亚力量-2"的蒙古段)开始进行设计和勘察工作。但迄今为止,俄中两国仍未就项目达成最终协议。
一些分析人士认为,俄罗斯可能正在寻求从中国获得比2014年签署的"西伯利亚力量-1"管道更优惠的财务条件,当时全球天然气价格远低于现在。
而中方则希望将勘探开采和加工环节整合在一起,以建立更长期、更稳定、更紧密的合作关系。中国希望通过参与上游油气田勘探开发,深度介入俄罗斯能源产业链,实现从单纯购买天然气向共同开发、利益捆绑的模式转变。这种深度合作有利于形成长期、稳定、互利的能源伙伴关系,降低风险,提升议价能力和受益水平。
作为未来管道沿线最大的消费市场和潜在投资方,中国希望发挥主导作用,积极参与项目决策,优化管道路由和设计方案,最大限度地维护自身利益。同时争取在天然气定价、计量、结算等方面获得更多话语权,确保管道稳定高效运营。
尽管困难重重,但俄中蒙三国对"西伯利亚力量-2"管道项目前景充满信心。5月7日,中国驻俄大使张汉晖在接受采访时表示,中俄两国企业正就包括技术、商业和合作模式等一系列问题积极磋商,中方期待双方尽快确定互利共赢的合作模式,推动项目落地。