书写在绿水青山间的生态答卷

编者按 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,开创了改革开放新局面。
本报今起推出“新思想引领新时代改革开放”专栏,集中展示我市深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央决策部署和省委工作要求,坚定不移深化改革和扩大开放、加快建设现代化品质生活之城的务实举措和亮点成效。
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环城水系扮靓了现代化品质生活之城。
□保定日报记者 杨 虎
面对人民群众对美好生活的向往,如何答好生态文明建设这道时代必答题?
党的十八届三中全会以来,生态文明体制改革全面深化、纵深推进。保定市生态环境系统在市委、市政府的坚强领导下,深入践行习近平生态文明思想,全面推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。
多措并举,加快产业绿色转型升级
7月10日,高碑店市碧空如洗,在奥润顺达集团,偌大的“黑灯”工厂不见工人,只有机器提示音的回响。
“‘黑灯’工厂又叫智慧化工厂,我们通过智慧化设备和机器人实现了关键工序的自动化,加工精度误差小于0.05mm,相当于头发丝的1/10,生产效率是传统单机的5到6倍,而能耗只有1/6。”奥润顺达集团生产总监杨树杰说,通过智能化生产制造,推动绿色节能建筑工艺技术升级,为双碳目标的有序落实发挥重要作用。
奥润顺达的节能探索,只是保定众多民营企业以“含绿量”提升“含金量”,探索绿色发展的一个缩影。
近年来,保定市全方位加快产业绿色转型升级,帮扶指导曲阳金隅水泥完成环保绩效创A申报工作,编制了《河北省氢燃料电池重型货车使用阶段碳减排量核算方法学》《保定市文冠果造林农业固碳生态产品方法学》《河北省淡水藻生态系统固碳项目方法学》,还深入开展排污权交易改革,完成排污权交易110余笔,累计交易金额720余万元。同时,深入推进重金属污染物排污权交易工作,积极推动完成全市重金属减排任务。
保定市还积极完善支持绿色发展的政策标准体系,制定印发了《保定市银行业金融机构绿色支行管理办法》,引导金融机构优化绿色金融创新服务。制定印发了《保定市推进全面加强资源节约工作责任分工方案》,全面加强资源节约工作。持续推动废旧物资循环利用体系重点城市建设,积极推进垃圾分类体系与废旧物资循环利用体系“两网融合”,加快打造“回收点、中转站、分拣中心”三级回收网络体系,建成回收点1833个、智能可回收物中转站19个、绿色分拣中心2个。
在构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系方面,保定市积极推动碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作,印发《实施意见》《实施方案》等23个文件。同时,保定市积极融入全国碳排放交易,开展重点企业碳排放年度报告与核查工作,2023年全市单位GDP二氧化碳排放强度完成下降4%目标。严格“两高”(高耗能、高排放)项目审批,加强全过程监管,目前全市无违规“两高”项目。
源浚者流长,根深者叶茂。乘着加快产业绿色转型升级的东风,保定经济总量跃上新台阶,2023年全市生产总值达4012.2亿元,人均GDP4.4万元/人,分别是2013年的1.4倍和1.7倍。
十年攻坚,蓝天白云已成常态
2016年保定市成功摘掉空气质量倒数第一的“黑帽子”,2019年首次退出全国168重点城市“后十名”,2022年与2013年相比,保定市优良天数由74天增长至243天,重污染天数由104天下降至10天。
回首我市大气污染防治十年攻坚,我市抓住“牛鼻子”,下好正手棋,针对影响环境质量的主要问题,科学精准治污,取得显著成效。
十年来,保定市完成平原地区清洁取暖改造205万户,保定市区实现热电联产和天然气集中供热全覆盖,全市淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉1.16万台、2万余蒸吨,压减燃煤1100万吨,相当于全市每人少用一吨煤,经测算可减排二氧化硫9.35万吨,减排氮氧化物8.14万吨,减排二氧化碳2882万吨,基本实现了全市平原地区散煤“归零”。
来自市生态环境局的数据显示,2013年至2022年,我市开展工业企业污染综合治理,共减排二氧化硫10.47万吨,减排氮氧化物3.60万吨,减排挥发性有机物545.36吨。在钢铁行业,2017年,保定市亚新、奥宇2家钢铁企业产能退出,率先成为河北省设区市中第一个“无钢市”。在水泥行业,化解过剩和淘汰落后产能559万吨。在电力行业,淘汰30.1万千瓦机组。还完成了宝硕氯碱、天威线材、燕赵蓄电池、六九硅业、天鹅化纤、风帆美新等一批重污染企业的搬迁改造。2017年以来,我市排查整治“散乱污”企业1.3万余家,实现“散乱污”动态清零。
近年来,我市累计淘汰黄标车、老旧车19.2万辆,其中黄标车11.8万辆。2020-2021年,淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车2.05万辆,粗略测算年减氮氧化物11.66万吨,减排颗粒物1.45万吨,减排一氧化碳4.47万吨。同时,我市积极发展新能源汽车,2016年至2022年底,全市共推广新能源汽车约48775辆。
值得注意的是,近年来,保定市统筹打好促发展、保蓝天、惠民生“组合拳”,在对企业进行环保绩效分级基础上,每年修订应急减排清单和生态环境监管白名单,2022年将646家外商投资企业、重点出口企业、重点融合保障企业、疫情防控企业、重点优质制造企业、战略新兴企业、重点工程项目等纳入白名单,重污染天气应急响应期间不停产、不限产,少检查、少打扰,最大程度保障正常生产秩序。
筑牢屏障,水环境质量改善成效显著
7月的白洋淀,正是苇青蒲绿时。
雄安新区鸟类监测工作人员和鸟类学研究团队、志愿者,在白洋淀新观测到野生鸟类红喉鹨、山麻雀、黑喉鸫、双斑绿柳莺、巨嘴柳莺、赤腹鹰和彩鹮等鸟类,不在雄安新区既有鸟类名单之列。
经相关鸟类专家协助鉴别,确定彩鹮为国家一级保护动物,赤腹鹰为国家二级保护动物,红喉鹨、山麻雀、黑喉鸫、双斑绿柳莺、巨嘴柳莺为国家“三有”保护动物。
至此,白洋淀野生鸟类增加至286种,较雄安新区设立前增加了80种,其中国家一级重点保护鸟类13种,国家二级重点保护鸟类51种,国家“三有”保护和其他级别鸟类222种。
随着水生态越来越好,不仅在雄安新区,白洋淀上游流域的保定,随着九河生态逐步好转,鸟儿同样越来越多:涞水拒马河发现的中华秋沙鸭,徐水瀑河麦田里发现的大鸨,瀑河水库旁同框的30多只黑鹳……
鸟类是环境的“生态试纸”。这些国家保护野生鸟类频频在雄安新区和保定现身背后,反映出雄安新区和保定市生态环境特别是水环境的极大改观。
经过多年流域综合治理,保定水环境质量持续改善,全市8条有水入淀河流中,5条水质达到地表水Ⅱ类、3条达到地表水Ⅲ类,49个国省控断面水质全部达到Ⅲ类及以上,断流近30年的唐河和潴龙河恢复清水入淀。
“为筑牢白洋淀上游生态屏障,我市坚持工程治污,水环境基础更加牢固。污水处理厂提标扩容,首座全地下式污水处理厂鲁岗污水厂二期投入运行,全市污水处理厂增加至57座,处理能力达192.8万吨/日,75%的污水处理厂出水达到Ⅲ类;莲池区深圳园污水厂、高新区电谷新区污水厂二期、唐县污水厂扩容等项目开工建设,启动实施清苑区、涞水县、定兴县等污水厂提标改造,污水处理能力得到进一步提升。扎实推进雨污分流,完成老旧小区庭院排水管网雨污分流改造任务,汛前开展主城区雨水管网泵站清掏,清掏雨水管网611公里、收水井及检查井1.8万余座、雨水泵站33座。强化管控初雨污染。完成3座、6.2万立方米初期雨水调蓄池建设,另有6座、8万立方米调蓄池正在建设。”市生态环境局局长赵强说。
同时,保定市全面加强生态保护修复工作,高质量完成0.7万亩白洋淀上游历史遗留废弃矿山生态修复治理任务、71.2万亩造林任务、2.5万亩草原生态修复治理任务、2万亩耕地季节性休耕任务。
在落实河湖长制方面,保定市完成年度地下水压采任务1977万立方米。实施生态补水21.7亿立方米,超额完成年度生态补水任务。高质量推进水利项目建设,督促指导各县(市、区)完成水利建设投资95.26亿元,完成主城区环城水系(黄花沟、环堤河)、定兴县南拒马河、蠡县月明河、望都县九龙河、顺平县七节河等5条五星级幸福河湖创建工作,其中黄花沟和环堤河(环城水系)被确定为全省典型示范河湖。
保定市还注重增强全民节约意识,建立了“无废城市”建设专项机制,成立了“无废城市”建设专家库,制定印发《保定市推进全面加强资源节约工作责任分工方案》,全面加强我市资源节约工作。
如今,在习近平生态文明思想指引下,保定这座以人民为中心的现代化品质生活之城正在加速崛起,谱写着人与自然和谐共生的现代化新篇章。
青山绿水“引客”,越来越多的野生珍禽在我市“亮相”。
蓝天白云成常态。