中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 林洁）7月16日，“2023-2024年度中国自由贸易试验区制度创新指数”在中山大学发布。根据指数得分结果，广东前海、上海（浦东）、广东南沙、上海（临港）、天津、北京、福建厦门、四川成都、广东横琴、重庆进入全国前10名。
“从排名来看，前8名与去年相比没有变化。”中山大学自贸区综合研究院院长符正平分析，本年度，新疆自贸试验区3个片区（乌鲁木齐、霍尔果斯、喀什）首次纳入评估范围，全国共计57个片区参与评估。广东横琴跃升至10名以内，排名第9，重庆仍然保持第10的位次。
发布会现场。主办方供图
作为总结自贸试验区制度创新经验与进一步分析改革方向的系统性研究，该指数旨在为自贸区制度创新政策的落地与创新方向提供建设性的意见和建议。符正平表示，该指数围绕“贸易便利化”“投资自由化”“金融改革创新”“政府职能转变”与“法治化环境”五大维度开展指标体系设计、数据收集整理和评价指数测度工作，从而对当前自贸试验区制度改革与创新的成效进行系统性、深层次和多视角的检视与考察。
从省份总体排名情况来看：2023-2024年度，自贸试验区制度创新省级指数得分上海排名第一，紧接着是广东、天津、北京、重庆、四川、福建、海南、陕西、江苏。上海、广东仍然引领全国自贸试验区发展，作为我国经济最发达的两个地区，沪粤两地的制度创新亦是翘楚。
据介绍，以前海、上海、天津、杭州、海南为代表的沿海自贸试验区是我国目前开放形态、开放水平最高的区域。以北京、成都、武汉、西安、郑州为代表的内陆自贸试验区，虽然开放能级不及沿海自贸片区，但是胜在数量多（28个片区）和基础好，是我国自贸试验区高质量发展的中坚力量。
省会（包括经济计划单列市、直辖市）片区制度创新指数前5名分别是广东前海、上海（浦东）、广东南沙、上海（临港）、天津。非省会城市自贸片区前5名分别为广东横琴、江苏苏州、浙江舟山、福建平潭、湖北襄阳。
这是中山大学自贸区综合研究院连续9年对外发布该指数。中山大学副校长谢湜指出，今年是中山大学百年华诞，学校将继续支持自贸区（港）的学术研究、人才培养及平台建设，紧跟国际国内发展趋势，创新研究方法，拓展研究领域，充分发挥校友资源及国际化优势，进一步加强与政府、企业及智库合作，推动研究成果的转化和应用，助力自贸试验区在新时代实现新跨越。
“中国自由贸易试验区制度创新指数就是在不断地总结和推广自贸试验区的制度创新经验。”中山大学自贸区综合研究院理事长李善民指出，我国自贸试验区建设已经进入第11个年头，下一阶段的发展方向就是“坚持以制度创新为核心，深入推进制度型开放”。
据悉，此次指数的指标体系新增了聚焦数字化经济、制度型开放、绿色发展等领域的有关指标，并在5个维度均有体现。与以往年度发布的指数相比，本年度发布的指数指标体系有较大调整优化，在剔除不太能反映制度创新情况的旧指标的同时也增加了能够反映自贸片区适应高质量发展的新指标。
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