(7月17日《人民政协报》头版)
画好“同心圆” 凝聚“向心力”
——陕西省政协助力“一带一路”高质量发展
工作记事
驼铃声声响欧亚,千年一瞬梦丝路,“一带一路”倡议让古老的丝绸之路焕发了新的生机。陕西作为古丝绸之路的起点,在“一带一路”建设中具有重要地位。
2015年2月,习近平总书记在陕西考察时明确要求陕西“要找准定位,主动融入‘一带一路’大格局”。2020年4月,习近平总书记进一步指出,“要深度融入‘一带一路’大格局,发挥好自由贸易示范区的先行示范作用”。2023年5月,习近平总书记再次强调要“更加主动融入和服务构建新发展格局,更加深度融入共建‘一带一路’大格局,在扩大对内对外开放中强动力、增活力,打开发展新天地”。
近年来,陕西省委始终牢记习近平总书记殷切嘱托,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓共建“一带一路”重大机遇,积极服务和融入国家战略,努力以高水平开放促进高质量发展。陕西省政协按照省委部署安排,聚焦“谱写陕西新篇、争做西部示范”目标任务,深入学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述,发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,在认真调查研究的基础上,积极建言献策,为陕西落实国家和省委的要求部署,融入“一带一路”作出了应有的贡献。
以“协力”助落实
商之道,贵以专。陕西省政协充分发挥专门协商机构作用,通过一份份高质量、沉甸甸的“履职答卷”助力“一带一路”这颗梦想的种子,渐渐长成枝繁叶茂的参天大树。
“一带一路”倡议提出伊始,省政协就组织政协委员和有关专家进行研究。2014年起,省政协每年协商议题中都有涉及“一带一路”的重点议题。从“加快发展我省外向型民族企业,助推‘一带一路’建设”“推进我省开放型经济突破发展”“提升国家级西安商事法律服务示范区水平”等不同切口,省政协综合运用专题协商、调研视察、民主监督、大会发言、提案、反映社情民意信息等多种履职方式献计出力。涉及“一带一路”相关内容的提案就有近百件。
其中,《关于加快国际航空枢纽建设,推动枢纽经济发展的调研报告》从深化科技创新、打造内陆改革开放高地、支持西安国家中心城市建设等方面为“十四五”规划编制提出的意见建议,被省委“十四五”规划建议及相关专项规划采纳;《推进“长安号”健康运行,促进陕西“门户经济”发展》《关于加大省级财政投入力度,促进西安“一带一路”国际会展名城建设的建议》等大批提案直接转为相关工作部署和任务举措。
用“调研”察实情
陕西省政协每年围绕助推“一带一路”建设,设置相关议题,认真组织调查研究,召开专题协商会及协商座谈会,助力谱写陕西高质量发展新篇章。
针对当前存在的开放型经济总体规模小,外贸进出口总额、实际利用外资额分别占全国的1.2%和0.8%;企业国际化经营经验欠缺,在走出去时缺乏明确的战略目标和运营规划,没有跨国经营的方法和思路,仍沿用国内的理念和构架,不能根据目的国的实际情况选择适当的管理方式;民营企业仍以银行为主导的间接融资为主,企业发债、信托资金、证券市场等直接融资渠道利用率较低等问题,省政协调研组围绕开放型经济发展,在认真调研省内现状并先后赴江苏、福建等省调研,提出了实施开放统筹管理强化、制度创新引领、平台通道效能跃升行动等“六大行动”、促进全省开放型经济高质量发展的意见建议。
这只是众多围绕助推“一带一路”建设调研议题的一个缩影。近年来,省政协先后聚焦高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年等重要部署,选好角度、找准切入点,深入开展专题民主监督,推动省委、省政府重大决策部署落实落地。
靠“同心”聚合力
“要进一步加大对西北五省(区)交通基础设施建设支持力度,在交通基础设施项目用地、资金、财税等方面出台倾斜支持政策。”这是2022年9月14日,由陕西省政协主办的西北五省(区)政协助推服务丝绸之路经济带建设第三次联席会议会后形成的《西北五省(区)丝绸之路经济带建设推进情况及意见建议》。
2019年陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆五省区政协经沟通协商达成共识,一致同意建立西北五省区政协服务丝绸之路经济带建设协作交流机制,旨在发挥政协协商民主重要平台作用,凝聚各方共识,为促进西北五省区丝绸之路经济带建设贡献智慧和力量。
省政协委员们也积极献计出力,助推“一带一路”建设,“要用港澳所长,服务陕西所需,助力陕西构建更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放新格局。”“要深化文明交流互鉴,搭建起各国人民相知相亲的桥梁,为共建‘一带一路’凝聚起更大的精神力量。”“要立足陕西产业特色,结合共建‘一带一路’国家技术优势,合作研发重大项目,提前布局未来产业。”
……
省政协委员们在提案、调研、协商会议上的一个个真知灼见为陕西深度融入共建“一带一路”大格局的美丽图景描绘上了一笔笔生动的线条。
省政协主席徐新荣表示,要深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,牢固树立和落实新发展理念,统筹推进面向国内和国外的开放,认真抓好平台和通道的建设,深度融入共建“一带一路”大格局,以高水平对外开放推动高质量发展。全省各级政协组织和广大政协委员要立足陕西省在打造内陆改革开放高地上争做西部示范的定位,发挥人民政协优势作用,讲好中国故事、陕西故事、政协故事,助推高质量共建“一带一路”各项行动落地落实。
(通讯员 韩鹏 记者 路强)