三地检察机关推进党纪学习教育走深走实

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河南
坚持效果导向紧扣一个“实”字
“我志愿加入中国共产党……”“七一”前夕,在空军驻郑州某部文化广场的航空纪念雕塑前,面对鲜红的党旗,河南省检察院和郑州军事检察院的党员干警高举右拳、庄严宣誓。开展这次“检心向党铸忠诚 严明纪律铸铁军”主题党日暨送法进军营活动,是河南省检察院增强党纪学习教育效果的一个缩影。
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“七一”前夕,河南省检察院和郑州军事检察院联合开展主题党日暨送法进军营活动。
知者行之始,行者知之成。河南省检察院始终把党纪学习教育作为重要政治任务,加强统筹谋划、明确学习重点、丰富学习形式、强化警示教育,引导党员干警学纪、知纪、明纪、守纪,为推动河南检察工作高质量发展提供坚强纪律作风保障。
规定动作“实”起来
目标明则思路清。“要坚持效果导向,紧扣一个‘实’字,推动党纪学习教育在全省检察机关取得扎扎实实的成效。”4月15日,河南省检察院党组书记、检察长段文龙对党纪学习教育提出明确要求。
“党中央在全党开展党纪学习教育,释放出全面从严治党越往后越严的强烈信号,我们要围绕学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,进一步明方向、立规矩、正风气、强免疫,真正想透彻‘为何学’、搞明白‘学什么’、弄清楚‘如何学’‘怎么干’……”在该院党纪学习教育读书班上,段文龙为党员干警上专题党课。
“检察办案事关司法公正,事关涉案当事人的人生,检察人员必须坚守廉洁底线”“党员领导干部应时刻保持慎独慎微慎初,始终把廉洁自律作为一种操守来涵养”……6月6日,该院举行党组理论学习中心组(扩大)会议暨党纪学习教育第二次专题学习,张萍、范莹、尚粉红等6名党员干警围绕“严守廉洁纪律、群众纪律”主题作交流发言。
为使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,该院将贯彻条例与常态化警示教育融合起来,与落实政治督察、“三个规定”结合起来,组织党员干警学习违纪违法典型案例、开展廉政谈话提醒,进一步筑牢清正廉洁思想防线。
“我们着力营造持久风清气正的政治生态、干事创业的良好环境,正是在这样的氛围下,全省检察机关党纪学习教育从开始就保持严和实的基调,把学习成果转化为推进工作的实际成效。”该院党组副书记、副检察长田凯介绍。
自选动作“活”起来
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5月21日,河南省安阳市检察院举办党纪学习教育知识擂台赛。
“从初赛到决赛,每个环节都检验了我对党规党纪的理解认识,增强了廉洁自律意识。”5月21日,安阳市检察院举办“学条例 强党性 守纪律 讲规矩”党纪学习教育知识擂台赛,该院技术信息处干警张崇雷在支部党员大会上分享参赛体会时说道。
这既是一场擂台赛,更是一次党员干警加强廉洁自律、遵规守纪教育的思想洗礼。党纪学习教育开展以来,安阳市检察院多次邀请市委党校专家授课,先后开展5期党纪学习教育知识测试。
如何先学一步、深学一层?开封市检察院给出了另一种答案。
“我们将鲜活的自办案件当作‘学习案例’,以案为鉴,引导党员干警在办案中学党纪,在业务中明规矩、守底线,为打击犯罪提供坚强纪律作风保障。”开封市检察院党组成员、政治部主任程小雷介绍,该院先后开展踏寻焦裕禄足迹、重温入党誓词、案件案例研讨等活动,将党纪教育、党性教育和廉洁教育有机融合,在赓续红色血脉中塑强政治内核。
当党纪学习教育遇上平顶山市检察院的“党建+例会”,又会擦出怎样的火花?
“开展党纪学习教育,就是要坚持严的纪律、实的作风、廉的操守、细的举措,以党建引领‘破题’,以实干攻坚‘答题’,切实推动检察工作高质量发展。”在6月17日的“党建+例会”上,该院党组班子成员带头谈心得、谈问题、谈见解,研讨交流积极踊跃、交流发言见仁见智,党员干警学得解渴、思得透彻、行得坚定。
“越界”动作“管”起来
心有所畏,方能言有所戒、行有所止,进而推动事有所成。
“我们要以案为鉴,做到心存戒惧、心中有纪,时刻正心律己,永葆忠诚本色。”6月6日,许昌市东城区原党工委书记朱某受贿、滥用职权案一审开庭,许昌市检察院组织党员干警全程观摩庭审,以案促学,让党员干警受警醒、明底线、知敬畏。
“我们将法律监督突出问题专项整治作为打基础、固根本、利长远的全局性工作来抓,相继建立社会治理类检察建议提交检委会研究机制、‘约谈+复盘回顾’机制等,精准定位问题,着力提升监督质效。”许昌市检察院案管办负责人说。
党纪这把“戒尺”,要求检察机关既要管好办案活动,又要管好办案的人,鹤壁市检察院健全执法司法制约监督机制,努力实现“管案管人”同步推进。
“案管办在开展法律监督案件专项检查活动中发现,某干警履职中存在不规范办案情况,现将该情况移送你处,请依规依纪处理并及时反馈结果。”5月15日,鹤壁市检察院召开案件管理与检务督察工作衔接联席会议,该院检务督察处收到案管办制发的《问题线索移送函》后立即分析研判,组成调查组进行核查并依规依纪依法作出审查意见。自6月25日起,鹤壁市检察院组成案件质量评查工作小组,对2022年以来全市检察机关办理的140件重点案件开展集中评查,发现问题及时向检务督察部门反馈。
党纪学习教育只有进行时,没有完成时。如何将党纪学习教育与自觉践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求有机结合?河南省检察机关将继续高质量推进党纪学习教育,以严明的纪律统一思想、统一意志、统一行动,教育引导党员干警坚定理想信念,强化政治担当,牢记纪律“戒尺”,忠诚履职尽责,以优异成绩迎接新中国成立75周年。
重庆
“严”贵有“恒”一贯到底
“党纪学习是党员干警的终身‘必修课’,非一日之功,也不能一蹴而就,必须持之以恒、坚持不懈。”这是“七一”前夕,重庆市检察院党组书记、检察长时侠联讲纪律党课时的一番话。
“严”贵有“恒”。党纪学习教育开展以来,重庆市检察机关坚持把“严”的主基调一贯到底,常态化、项目化、制度化推进正风肃纪反腐,推动全面从严管党治检向纵深发展。
对标对表学
用身边事教育身边人
“监督执纪有哪四种形态?对慢作为、假作为的处分是什么?”如今,《中国共产党纪律处分条例》已成为重庆市检察院党员干警的“案头书”,有时还会相互“考一考”。
4月以来,该院聚焦习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述等内容,抓好日常“融学”、以案“促学”、以训“助学”,通过党组会、党组理论学习中心组会议、读书班集中学习、支部书记讲纪律党课、开展学习研讨等形式,引领党员干警对标对表,学纪、知纪、明纪、守纪。
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6月5日,重庆市检察院举办“全国模范检察官”游中立同志先进事迹巡讲报告会。
“在疑难复杂案件面前保持冷静、客观、公正是一种能力,要不为外界因素所扰,做到自身清、自身正、自身硬。”连日来,“全国模范检察官”游中立同志先进事迹巡讲报告会一场接着一场,悄然掀起一股“英模热”。
榜样的力量是无形的。重庆市检察院第一分院二级高级检察官游中立26年如一日始终奋战在公诉一线,办理的1500余件案件无一错漏。巡讲每到一站,他都被青年干警围住问这问那。“我们要向英模看齐,依法用权、公正履职、廉洁司法。”永川区检察院青年干警张文涛表示。
一手抓先进典型的示范引领,一手抓反面典型的警示镜鉴。重庆市三级检察院深入开展“以案四说”(即以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责)警示教育,通过观看警示教育片、观摩职务犯罪案件庭审、到监狱听服刑人员忏悔,为党员干警打好抵腐“预防针”。
“我们注重用好正反典型,以身边人身边事引导党员干警树立廉荣贪耻理念,推动党纪学习教育入脑入心、走深走实。”重庆市检察院相关负责人说。
紧盯问题改
给检察权运行“加把锁”
近年来,随着司法责任制的“放权”、自由裁量的“加权”、捕诉一体的“集权”,员额检察官的决定权随之增大,如何给检察权运行“加把锁”?
问题导向,靶向发力。重庆市检察院把业务管理、司法责任、追责惩戒贯通起来,制定司法办案廉政风险防控办法,围绕“四大检察”各业务环节83个廉政风险点,针对不同风险层级完善检察官权力清单,并出台司法责任追究工作衔接配合和失实检举控告澄清办法,真正让司法责任制“长出牙齿”。
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6月20日,重庆市江北区检察院检察官到企业回访。
江北区检察院是“清廉重庆建设标杆单位”。该院调研发现,同一类型案件不同处理问题是老百姓关注焦点之一,于是排查梳理10类刑事案件廉政风险点100余个,构建刑事类案全周期管控机制,严把程序关、预警关、听证关、评价关“四大关口”,促进办案尺度统一、廉洁公正司法。
现在,重庆市检察机关像这样的入库标杆案例已有12个、实践案例33个,并正由刑事检察向民事检察、行政检察、公益诉讼检察、数字检察等领域延伸。
一院一策,因地育廉。重庆市检察机关一体化、项目化推进清廉检察院建设,重庆市检察院第四分院用好“两张清单”划清纪律红线,重庆市检察院第五分院创新打造“红岩耀检·忠正廉明”工作品牌,永川区检察院开发“清廉检察应用驾驶舱”,长寿区检察院深化“全员全周期清廉跟踪管理”……
“小切口”扎紧制度“篱笆墙”,绿水青山的“廉之风景”处处可见。
撸起袖子干
高质效办好每一个案件
“检小卫”——细致入微,坚定守护。这是党纪学习教育期间,重庆市检察机关推出的“检察护企”“检护民生”专项行动品牌。
“两个专项行动是检验党纪学习教育成效的‘试金石’。”时侠联表示,全市检察机关把党纪学习教育同落实党中央决策部署和最高人民检察院、重庆市委中心工作结合起来,以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”。
“检察官,我们公司花巨资开发的源代码被泄露了!”互联网企业A公司员工私自拷贝软件源代码,稍加改动之后,凭此“新软件”技术入股B公司。办案中,渝中区检察院邀请高校专家协助突破了一系列办案难关,准确认定两款软件具有实质性相似关系。今年4月,郝某因侵犯著作权被法院判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,并处罚金10万元。同时,该院还向A公司制发检察建议,督促其加强涉密设备管控、补牢数据安全漏洞。
“检小卫”一手护航企业,一手护佑民生。重庆市检察院第二分院和辖区基层检察院注重擦亮渝东北农特产品“金字招牌”,重庆市检察院第三分院推进“上门听证”“码上维权”帮助农民工讨薪,石柱县检察院助推土家特色预制菜“持证上桌”……
上半年,重庆市检察机关开展两个专项行动取得阶段性成效,办理侵犯企业合法权益犯罪案件215件,追赃挽损940余万元,依托“检察护企”服务联系机制,为企业纾困解难120件。同时,起诉电信网络诈骗犯罪嫌疑人2071人,办理食品药品安全公益诉讼案件243件,帮助农民工追讨欠薪970余万元。
新疆
把纪律规矩刻印在心践之于行
炎炎夏日,新疆维吾尔自治区检察院党纪学习教育却“清”风拂面。
通过集体学习、专题辅导、座谈研讨、警示教育、个人自学等方式,自治区检察院教育引导党员干警真正把纪律规矩刻印在心、践之于行。
“立足实际,围绕中心工作做好结合文章;以铁的纪律、严的要求知责担责尽责……”6月7日,“新疆检察大讲堂”上线运行,《中国纪检监察报》原社长、全国党建研究会副会长李本刚深入讲解了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。全区5000余名检察干警同听一堂廉政课。
“学条例不等于理解条例,更不等于自觉遵守和执行条例。”该院党组副书记、副检察长赵铁实会后与相关部门负责人交流时强调,要进一步学深悟透做实,一体推进学纪、知纪、明纪、守纪。
该院政工干部许越尘有感而发:“以案说纪、以案说法、以案说责,专题授课让我们看到了政工干部违纪违法的严重后果和恶劣影响。”
“95后”检察官阿衣本·多力坤坦言:“经过集中学习和思考,感受到党规党纪既是监督也是关怀,更是根植于党员心底的坚定信仰和不可逾越的红线。”
“通过聆听专题辅导,我深刻认识到政治纪律是党的六项纪律中最重要、最根本、最关键的纪律。”该院政治部副主任薛艳认为,开展党纪学习教育,最终还是要把学习成果转化为高质效检察履职的生动实践。
该院在组织新任职干部廉政谈话时,特意加入观看警示教育片的环节。新疆维吾尔自治区纪委监委驻自治区检察院纪检监察组组长柯华,专门从加强党性铸牢政治忠诚、做到廉洁自律等方面,对新任职干部提出要求。
“廉政谈话,既是对照剖析、反躬自省的警示教育课,也是推动党纪学习教育向深里走、往实里去的再动员。”自治区检察院党组成员、政治部主任李志伟勉励新任职干部,要以实干担当和实绩实效推动新疆检察工作高质量发展。
如何检验党纪学习教育成效?该院经济犯罪检察部副主任王次富认为,就是要看能否把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。“经济犯罪检察工作上接国家政策部署,下连社会民生福祉,检察官要时刻绷紧纪律规矩这根弦,不断净化生活圈、朋友圈,切实守住拒腐防变思想防线。”王次富说道。
“条例为我们树立了行为边界,同时也体现了‘把权力关进制度笼子’的纪法精神。”该院职务犯罪检察部主任赵凡立坦言,每办理一起案件,就是在接受一次党纪教育,今后必将严格要求自己,做到知纪于心、履纪于行、守纪于常。
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6月7日,新疆维吾尔自治区检察院党员干警到新疆警示教育中心参观学习。
不久前,自治区检察院组织党员干警走进新疆警示教育中心,开展了“党旗映天山·警示教育筑检心”主题党日活动。
一个个反面案例,让该院四级高级检察官刘冰在震惊之余深感惋惜:“信念一旦不牢,私欲的闸门就会打开,进而跌入无尽深渊。党员干警要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,不断警醒自己严守党规党纪,决不触碰红线,更不能办人情案、关系案。”
“在贪腐警示案例和反腐倡廉事迹的对比中,我深刻认识到始终把纪律规矩挺在前面的重要意义,无论是在工作还是生活中,都要知敬畏、存戒惧、守底线,用自身净确保监督硬。”该院检察官助理吴兆勇说。
(来源:检察日报·先锋周刊 作者:李君瑞 刘立新 王天润 满宁 舒静婷 何海燕 程伟杰)