7月16日至18日,日本在东京举行太平洋岛国峰会,来自“太平洋岛国论坛”的18个成员国和地区的领导人应邀出席会议。日本媒体声称,日本为此次峰会设定了“向太平洋岛国提供发展援助”等议题,目的是为了“对抗中国影响力,并拉近与太平洋岛国的距离”。另据报道,7月12日,日本政府内阁会议通过了2024年版《防卫白皮书》,声称日本面对二战以来最严峻的安全环境,必须强化对弹道导弹等防区外武器的防卫能力等。那么,日本近期不遗余力地强化与太平洋岛国的关系纽带,为什么硬要扯上中国?日本通过2024年版《防卫白皮书》又释放了哪些危险信号?这些就是今天《一南军事论坛》要关注的话题。
当地时间7月16日,太平洋岛国峰会在日本东京举行(来源:环球网)
李悦:日本与太平洋岛国峰会最早开始于1997年,此后每三年召开一次,日本政府一直把这个峰会视为拉近与太平洋岛国距离的重要平台。日本媒体会前透露称,日本首相岸田文雄将在本届峰会上宣布,为加强开发合作,今后3年间日本将向太平洋岛国提供600亿日元(约合28亿元人民币)以上的援助,以对抗中国的影响力。另据日本共同社报道,自去年8月福岛核污染水开始排放后,日本与太平洋岛国在这个事情上一直存在争议。因此有舆论认为,召开此次峰会,日本的主要诉求之一是获取太平洋岛国对于福岛核污染水排放入海的理解。一南教授,日本为什么要加强与太平洋岛国的关系,同时又把矛头指向中国?
金一南:太平洋岛国,尤其是南太平洋岛国与日本的渊源颇深。二战的时候,日军曾在南太平洋岛国和美军进行过十分惨烈的战斗。在那个时候,南太平洋岛国是日本对抗美国的前哨,所以从历史上看,日本就对南太地区很有兴趣。
再来看日本在东京举行的此次太平洋岛国峰会,其主要目的是要拉拢南太平洋这些国家。在日本看来,近年来中国与南太国家的关系越来越好,中国还与一些南太国家发表了共同声明,这对它触动很大,所以日本希望通过提供巨资,拉拢这些南太国家,使他们尽量疏远与中国的关系,并试图阻止南太国家成为中国的战略支撑点或利益来源地。所以,在这次峰会上,日本一直在劝说南太国家要多与它进行战略合作,包括容忍日本福岛核污染水排海,使日本在南太平洋地区获得更大的生存空间。
李悦:近年来,美国、日本等国家试图寻找各种名目,歪曲抹黑中国与太平洋岛国的正常合作,蓄意挑拨中国与南太平洋国家的关系,甚至威胁南太平洋国家不许与中国开展军事合作,完全是一副以己度人、强加于人的霸道作派。事实上,与谁建交、与谁发展外交关系和军事合作是主权国家的自由和权利,美日等国的干涉和抹黑是没有任何道理的。一南教授,有评论认为,本届峰会日本想通过600亿日元援助资金,来拉拢一些国家给自己的地缘战略站台,您认为这些太平洋国家会因此选边站队吗?
金一南:实际上,在南太地区的力量布势上,不仅是日本担心中国的影响力越来越大,美国也非常担心。表面上看,虽然此次太平洋岛国峰会是日本召集、策动的,但是在有些行为上,我们依然看见了美国的影子,甚至可以说是美日两国共同筹划了此次峰会。美国希望日本大力强化在南太的存在,做美国的“马前卒”,阻止中国在这一地区扩大影响力。
说起来,日本对南太国家的地缘政治生态比较了解,南太这些国家政治立场有时转向很快。所以日本希望能够巩固与南太国家的关系,也就是说“花钱把事情摆平”。因为日本十分看重南太岛国,它觉得,南太这些国家对日本有很大的战略价值。日本现在仅是北约的一个观察员国,国际上规模较大的防卫组织、区域性组织,日本进不去,所以它很想做一个区域性组织的发起者,建立一个类似于上合组织这样的组织。可是,在短时间内,日本显然难以获得如此大的影响力,因为日本既不是安理会常任理事国,日本国土上又长期驻有美军,防务不能自主的这种形象,在国际上很难取得很大的影响力。所以日本准备先从小处着眼,先拉拢南太国家,然后再与西太国家搞好关系,同时特别注意处理好和美国的关系,这样日本就能达到自己的目的,最终改变其“战略环境恶劣的处境”。
从地理位置上看,日本的北面是俄罗斯,西面是韩国、朝鲜、中国,日本和这几个国家的关系都很不好。所以日本认为自身的战略态势很糟糕,所以它在改变地缘政治环境方面,有很强烈的需求。
7月12日,日本发布2024年版《防卫白皮书》(来源:央视今日关注)
李悦:是的,在美国的纵容之下,近年来日本在“解禁自卫权”的道路上越走越远。就拿刚发布的2024年版《防卫白皮书》来说,其中不仅夸大日本面临的所谓“威胁”,呼吁大幅增加防卫经费,强调强化防卫能力的必要性,还抹黑、诋毁中国正当合理的国防建设和军事活动,叫嚣要发展高超声速武器、远程军事打击等方面的能力。新版《防卫白皮书》还提到,计划自2022年起到2027年将防务开支增至GDP的2%,日本防卫预算连续12年增长,创二战以来的最高纪录。一南教授,对于这样一份写满了野心的白皮书,您如何评价?
金一南:日本要将防务开支调至GDP的2%,这是一个很大的变化。日本自卫队的总人数不超过30万,如果以美元计算,人均防务开支能达到20万美元以上,这是一个很大的数字,远超中国。从这一点来看,日本的胃口和野心正不断增大。比如日本的“直升机航母”能够垂直起降F-35B,实际上已经属于准航母。而日本现在还在造全世界最大的驱逐舰,还要发展远程攻击系统,包括射程达到上千公里的反舰导弹等,这些都是在日本充足的防务开支支持下发展而来的。
我个人认为,日本的这种行为,并不能为其带来真正的安全,只能引起周边各国的警惕和反制,这对日本来说,绝对不是一件好事。日本以前就有通过武力扩张扩大自己生存空间的举动,最后不得不于1945年无条件投降,教训不可谓不惨痛。所以我们现在要提醒日本,在强调自己权利的时候,一定要注意到,周边各国也都拥有相应的权利。我们奉劝日本,不要妄图通过武力搞扩张,要牢牢记住这一点。
(央广网·军事频道 记者:李悦)