2024年7月15日，国家统计局，初步核算，上半年国内生产总值（GDP）616836亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%。（人民视觉供图）
2024年7月15日，国家统计局网站公布了上半年国民经济运行情况。经初步核算，2024年上半年国内生产总值616836亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%。
随后，浙江、江西、河南、四川、湖南、北京也公布了上半年GDP成绩单。河南、湖南、江西没有超过全国平均增速。浙江、四川两个经济大省和北京市则跑赢了全国增速。
而从增量上看，河南2024年上半年GDP为31231.44亿元，比2023年同期负增长94.56亿元。其他公布成绩的省份均为正增长。
增速符合预期
根据国家统计局公布的数据，上半年第一产业增加值是30660亿元，同比增长3.5%，第二产业增加值236530亿元，增长5.8%，第三产业增加值349646亿元，增长4.6%。
2024年3月，政府工作报告提出的2024年预期目标是，国内生产总值增长5%左右。
中国宏观经济学会副会长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员曹远征对南方周末记者表示，参考年初制定的5%的经济增长目标，上半年全国GDP的增长速度符合预期，与该目标基本一致。
曹远征注意到，该增速正处下行中，因为2024年全国第一季度GDP增速是5.3%，第二季度是4.7%。
此外，对比上半年经济发展中增长的各项指标可以看到，货物进出口总额211688亿元，同比增长6.1%，民营企业进出口增长11.2%，占进出口总额的比重为55.0%。“外需增长态势显著，起到很强的拉动作用。相较之下，内需增长缓慢。”曹远征说。
根据国家统计局发布的报告，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.1%。因此，扩大内需、稳定增速就变得十分关键。
曹远征说，2024年7月18日刚刚闭幕的二十届三中全会也特别提到这个问题，要求全年增长达到预期目标，且特别提出要扩大内需，“扩大内需最重要的手段还是改革”。
国家统计局的报告显示，从产业结构看，增速最快的仍然是第二产业。统计数据还列举了上半年增速亮眼的工业产品。3D打印设备、新能源汽车、集成电路产品产量同比分别增长51.6%、34.3%、28.9%。
山东大学山东发展研究院副教授李少星对南方周末记者分析，这与国家大力推动新质生产力紧密相关。
不过，李少星也表示，这些表现亮眼的工业产品未来的发展也面临着一定的挑战，“未来一段时间，以新能源汽车为代表的一些行业可能面临一些不确定性的国际环境因素。尤其包括一些新能源汽车的动力电池、部分零部件等，可能面临局部过剩的局面，这是需要重点关注的。”
全年目标有望实现
根据地方省份已公布的2024年上半年国民经济运行统计报告，浙江、四川两个经济大省和北京市的上半年地区生产总值增速分别为5.6%、5.4%和5.4%，均高于全国增速。河南、湖南、江西的增速分别为4.9%、4.5%、4.5%。
而从增量来看，河南2024年上半年GDP为31231.44亿元，比2023年同期负增长94.56亿元。
其他公布成绩的省份均为正增长，增量最大的是浙江，与2023年上半年相比，该省2024年上半年GDP增量为2203亿元。四川紧随其后，增量为1562.29亿元，北京的增量也达到1170亿元。湖南、江西的增量分别为546.56亿元和238.6亿元。
和浙江、四川一样，河南也是传统的经济大省。但根据河南省统计局公布的数据，该省2024年上半年GDP为31231.44亿元，按不变价格计算，同比增长4.9%，低于全国增速。
曹远征分析，这与河南省农业为主的产业格局紧密相关，“农业大省相比以工业、服务业为主的产业格局，增速相对缓慢。”
上半年全国第二产业增长5.8%，第二产业仍属主要增长点。但与往年相比，第二产业增速相对较慢。“这也是以工业为核心驱动力的湖南、江西未达到全国增速的主要原因。”曹远征说。
此外，李少星也注意到，“以江西为例，依靠稀土、锂矿的资源性产业也易受国际行情的影响。”
综合全国和以上六省市的上半年经济运行情况，虽然上半年第二季度的GDP增速相比第一季度有所回落，但李少星认为，“整体仍在合理区间内，下半年通过各方面政策发力，全年目标仍有望实现。”
根据李少星的观察，上半年的经济发展离不开积极的财政政策和稳健的货币政策，下半年仍需要在这两方面继续发力，“尤其是基础设施建设和产业项目建设，包括国家重大战略等，都是财政政策需要重点发力的方向。”
人事动向
【江浙粤10名干部连续调往东北】
2024年7月17日，哈尔滨市人大常委会公布了一份任免名单，其中，杨淑鹏被任命为哈尔滨副市长。
杨淑鹏，男，汉族，1979年4月出生，云南鹤庆人，长期在广东工作，2021年7月任云南省工业和信息化厅党组成员、省中小企业局局长，直至此次调往哈尔滨履新。
近期，至少有10名来自江苏、浙江、广东的干部调往对口合作的辽宁、吉林、黑龙江工作。
原任江苏省南京市高淳区区长的蒋冰跨省调任辽宁省丹东市委副书记、代市长；原任浙江省宁波市副市长的朱欢跨省调任吉林省梅河新区党工委书记、梅河口市委书记；原任广东省珠海市斗门区区长的韩云跨省调任黑龙江省大庆市委常委、副市长。
2024年7月19日上午10时举行的中共中央新闻发布会上，唐方裕以中央政策研究室副主任（正部长级）的身份出席。（人民视觉供图）
【唐方裕任中央政研室副主任】
在中共中央于7月19日上午10时举行的新闻发布会上，唐方裕以中央政策研究室副主任（正部长级）的身份出席。
唐方裕，男，汉族，1963年8月生，四川南充人，毕业于四川师范大学汉语言文学专业，研究生学历。唐方裕长期在中央政策研究室工作，曾任中央政策研究室政治研究局局长等职。2017年任中央办公厅调研室主任，2018年任中央办公厅副主任、中央办公厅调研室主任，2023年1月，唐方裕任重庆市政协主席、党组书记。
【朱忠明转任上海市委副书记】
据“上海发布”微信公众号19日消息：朱忠明任上海市委副书记。此前，朱忠明为财政部副部长。
朱忠明出生于1972年4月，浙江海宁人，曾在浙江工作多年，历任浙江省财政厅副厅长，温州市副市长，温州市委常委、瓯江口新区开发建设管委会党委书记，浙江省审计厅副厅长等职，2017年任浙江省审计厅厅长，2020年1月任浙江省财政厅厅长。
2020年4月，朱忠明跨省履新，任湖南省政府副省长。2021年6月，任财政部党组成员，同年7月任财政部副部长，直至此次转岗上海。
【3名“80后”干部履新，1人曾破格提拔】
北方省份山西、宁夏、内蒙古的3名“80后”干部获新职。
山西省委组织部发布了一则拟任职干部公示信息，出生于1980年的马杰拟任本科院校正职。马杰曾任山西大学物理电子工程学院副院长、院长，2020年12月任山西大学党委常委、副校长。
7月15日，宁夏银川市委组织部发布了一则干部任前公示，“85后”干部、现任灵武市副市长的马鹏斐拟任县（市）区委常委。马鹏斐生于1988年12月， 2014年获清华大学计算机专业硕士，同年8月到银川市兴庆区通贵乡工作。2021年6月，马鹏斐获破格提拔，从乡长一职破格提拔为灵武市副市长。
在内蒙古，邢凯已任包头市白云鄂博矿区区委书记。邢凯生于1989年7月，毕业于四川大学国际政治专业，曾任包头市委军民融合发展委员会办公室副主任，2020年7月起任包头市土默特右旗政府党组成员、副旗长。2021年6月，邢凯履新包头市白云鄂博矿区区长。
反腐纪事
【江西已有17名中学校长、书记落马】
2024年7月15日，江西省吉安市纪委监委发布消息称，吉安县立中学原校长许灿明涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题。许灿明已于2020年10月退休。吉安县立中学为江西省级优秀重点中学。
就在许灿明主动向组织交代问题前，吉安县立中学校长龙必羌涉嫌严重违纪违法，已在2024年5月主动投案。
江西基础教育领域的反腐风暴引得外界关注。近4个月来，江西各地市至少有17名中学校长、书记落马。
【县医院原院长贪腐细节：向6408名患者重复收费】
广西纪检监察网发布了一则《关于6起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》，其中提到了柳州市融水县人民医院原院长阳剑锋收受药品及医疗设备耗材供应商好处费问题。
通报称，2009年至2023年间，阳剑锋利用担任融水县人民医院院长职务便利，为商人老板在药品耗材、医疗设备、救护车采购以及基建项目建设等方面提供帮助，个人或伙同他人非法收受财物共计2700余万元。
通报还提到，2018年至2019年，阳剑锋违规向6408名患者重复收费、扩大范围收费，共计13.5万元。
【西藏自治区政协原副主席姜杰受审】
7月17日，天津市一中院公开开庭审理了西藏自治区政协原副主席姜杰受贿一案。
姜杰生于1965年10月，山东胶州人，曾任山东东营市委书记，2013年6月调入西藏工作，2022年1月当选西藏自治区政协副主席，一年半后的2023年7月宣告落马。天津市人民检察院第一分院起诉指控，姜杰非法收受财物共计折合人民币2.25亿余元。法院将择期宣判。
【中国进出口银行天津分行原行长落马】
二十届中央第三轮巡视开启后，中国进出口银行首位“落马”高管出现。
7月17日，据中央纪委国家监委驻中国进出口银行纪检监察组、湖北省纪委监委消息，中国进出口银行天津分行原党委书记、行长王法德被查。
王法德早年曾在财政部工交司和社会保障司工作，2003年起任职中国进出口银行总行，曾任中国进出口银行宁波分行党委书记、行长，天津分行党委书记、行长。
部委信息
【国家知识产权局：专利许可使用费将“明码标价”】
新华社2024年7月15日消息，国家知识产权局印发《关于全面推进专利开放许可制度实施工作的通知》，根据许可制度，专利权人自愿提交专利开放许可声明，对专利许可使用费“明码标价”，由国务院专利行政部门向全社会“广而告之”。
2024年6月16日，上海松江的药店，医保服务区的药品可供社保卡购买。（人民视觉/供图）
【国家医保局成立全国医疗保障标准化工作组】
7月18日，全国医疗保障标准化工作组在京成立。国家医疗保障局自2018年成立以来，就以医保信息业务编码标准为突破口，构筑了全国统一的医保标准库和数据池。
【国家统计局：两个年龄段劳动力失业率连续三个月下降】
国家统计局7月17日发布6月份分年龄组失业率统计数据。6月份，全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率为13.2%，较上月下降1.0个百分点。全国城镇不包含在校生的25-29岁劳动力失业率为6.4%，较上月下降0.2个百分点。这两个年龄段的劳动力失业率均连续三个月下降。
法治播报
【全国首个技能人才发展地方性法规获审议通过】
据《科技日报》报道，《广东省技能人才发展条例》近日由广东省十四届人大常委会第十次会议审议通过。这是全国首部关于技能人才发展的地方性法规。
【宁夏高院要求各中级法院设立少年法庭办公室】
近日，宁夏回族自治区高级人民法院印发《关于加强新时代未成年人审判工作的实施意见》，明确要推动未成年人刑事、民事及行政案件“三审合一”实质化，在全区各级法院设立少年法庭或组建未成年人案件专业化审判团队。
【四川成立两个地区检察院】
《检察日报》报道，近日，四川省第一地区检察院、第二地区检察院正式成立。
根据最高人民检察院《关于同意设立四川省第一、第二地区人民检察院的批复》等文件，设立四川省第一地区检察院，与成都铁路运输检察院实行“一个机构，两块牌子”；撤销西昌铁路运输检察院，设立四川省第二地区检察院。
根据相关职能划分，四川省第一地区检察院（成都铁路运输检察院）主要负责四川境内涉铁路等交通领域刑事案件的审查逮捕和审查起诉；对成都市中心城区涉金融民商事案件、行政案件及其执行实施法律监督；依法办理涉铁路等交通领域公益诉讼案件等。四川省第二地区检察院主要负责依法办理大熊猫国家公园四川片区所涉区县环境资源刑事案件的审查逮捕和审查起诉等案件；依法办理四川境内涉长江上游、跨地（市）级行政区划的生态环境资源类公益诉讼案件等。
四川省第一地区人民检察院、第二地区人民检察院正式揭牌。(图片来源：四川省检察院官网)
地方政情
【云南楚雄出台《野生菌保护利用管理办法》】
云南楚雄彝族自治州人民政府出台《野生菌保护利用管理办法》，对境内野生菌的管理权、采集权、经营权和收益权等都进行了明确。该《管理办法》将于8月1日起施行，是全国首个野生菌保护管理规范性文件。
【安徽将辅助生殖纳入医保报销】
据国家医保局微信公众号消息，安徽省医疗保障局、省卫生健康委、省财政厅印发《关于将部分辅助生殖技术项目纳入医保支付范围的通知》，自8月1日起将部分治疗性辅助生殖技术纳入医保，帮助有生育意愿家庭解决“不能生、不敢生”的问题困扰。
【陕西：全国首个国家级朱鹮保护研究中心获批】
据陕西汉中朱鹮国家级自然保护区管理局消息，近日，全国首个国家级朱鹮保护研究中心——“朱鹮国家保护研究中心”获批。
该研究中心由国家林草局和陕西省合作共建，依托陕西汉中朱鹮国家级自然保护区设立，研究中心选址在朱鹮再发现地陕西省汉中市，计划今年9月开工建设。
【吉林规范导游讲解词：着力解决戏说历史等问题】
吉林省文化和旅游厅制定《关于进一步加强导游人员管理及规范导游讲解词使用工作的实施方案》，要求着力解决歪曲历史等现象，讲解词（解说词）涉及神话传说的应经过严谨考证。
实施方案提出，每3至5年开展一次讲解词审核。按照“谁评定 谁负责”原则，组织文旅行业管理人员、文旅业内专家学者和资深导游对全省A级以上旅游景区、红色旅游景区、革命类纪念馆（博物馆）讲解词（解说词）进行全覆盖逐一审核。
声音
【外交部发言人：欢迎更多外国朋友传递“第一手中国”】
2024年7月17日，外交部发言人林剑在例行记者会上说，“我们欢迎更多外国朋友在中国走遍每一座城市，看遍每一个美景，感知‘更开放中国’，体验‘更美好中国’，传递‘第一手中国’。”
【福建连江县委书记陈劲松：让人才来得顺心、干得舒心、留得放心】
7月17日，福建省福州市连江县县委书记陈劲松在2024年连江县人才工作会议上说，“要提高政策的匹配度，优化调整人才政策，最大限度地发挥政策红利，真正让人才能来得顺心、干得舒心、留得放心。”
（综合新华社、中国新闻网、《检察日报》《人民法院报》等报道）
南方周末记者 翟星理 南方周末实习生 陈敏慧
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