《决定》释放重磅信号!多举措助力资本市场改革

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01《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》发布,提及资本市场共五次,主要集中在“健全推动经济高质量发展体制机制”以及“健全宏观经济治理体系”等章节之中。

02《决定》提出完善促进资本市场规范发展基础制度,支持长期资金入市,提高上市公司质量,强化上市公司监管和退市制度。

03为此,资本市场改革将有助于稳定市场预期和有效提升市场活力、效率和吸引力。

04同时,《决定》提出推进水、能源、交通等领域价格改革,健全强化集成电路等重点产业发展体制机制。

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7月21日,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)全文发布。
《决定》总体看,有新提法、有积极的信号,共有十五章,六十条内容,共计两万多字。财联社记者梳理发现,提及资本市场共五次,且主要集中在“健全推动经济高质量发展体制机制”以及“健全宏观经济治理体系”等章节之中,全文拆解之后,共有10处提法事关资本市场改革:
1.完善促进资本市场规范发展基础制度。
2.健全投资和融资相协调的资本市场功能,防风险、强监管,促进资本市场健康稳定发展。
3.支持长期资金入市。
4.提高上市公司质量,强化上市公司监管和退市制度。
5.建立增强资本市场内在稳定性长效机制。
6.完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。
7.完善上市公司分红激励约束机制。
8.健全投资者保护机制。
9.推动区域性股权市场规则对接、标准统一。
10.稳步扩大制度型开放之中,就明确提到了“有序扩大我国资本市场对外开放”。
浙商证券首席经济学家李超指出,全会通过的《决定》和证监会的最新部署,为资本市场更好地服务新质生产力打开了新空间,对于稳定市场预期和有效提升市场活力、效率和吸引力具有重要意义。
李超表示,资本市场对发展新质生产力具有独特作用。资本市场具有风险共担、利益共享、定价市场化等特征,在支持科技企业、增强核心科技能力等方面具有独特优势。做好金融“五篇大文章”是资本市场更好服务中国式现代化的重要着力点,客观上需要坚持系统思维、守正创新、综合施策,加快改革完善相关基础制度和机制,为经济社会发展重大战略、重点领域、薄弱环节提供更高质量的产品和服务。进一步提高资本市场支持科技创新的包容性和精准性,多措并举活跃并购重组市场,推动私募股权创投基金更好发挥作用,健全股、债、期等多层次市场体系,引导更多资源向科技创新、绿色低碳、普惠民生等领域集聚。
此外,资本市场与经济关联度高,稳定、活跃的资本市场有利于投资者和全社会更好建立对经济发展的信心和预期。随着市场估值、情绪进一步修复,投资吸引力进一步增加,结合政策层面积极化解当前主要矛盾,预计后续投资者信心有望稳步提振。
广发证券首席经济学家郭磊表示,《决定》提出,“开展国有经济增加值核算”。这一点代表国有企业经营考核的方向,从营收、利润,向增加值(VA)、经济增加值(EVA)等考核目标过渡,将会引导国有企业聚焦主业、扩大创新,有助于国有资产价值提升。
《决定》提出,“健全投资和融资相协调的资本市场功能”。这一点可能代表着当前阶段资本市场改革的重要思路。具体包括支持长期资金入市;强化退市制度;完善大股东和实际控制人行为规范约束机制;完善分红激励约束等。投资和融资协调将有利于资本市场的内生稳定性提升。天使投资风险投资、私募股权投资等一级市场投资资金被赋予“耐心资本”的角色,政府投资资金也将起到重要的牵引作用。
《决定》提出,“推进水、能源、交通等领域价格改革”。公用事业定价改革是要素价格市场化改革的一部分,而本轮改革除理顺定价机制之外,又叠加助力新型能源体系建设、合理疏导上游成本、缓解公共财政补贴负担等目标,对一般物价结构也会带来一定影响。
此外,《决定》提出,“健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业发展体制机制”。继全国科技大会后,三中全会《决定》再次强调了自主可控产业链。
(来源:公开资料、第一财经)