连续两个季度GDP超万亿元，全市累计上线大模型占全国四成以上，上半年新能源汽车产量同比增长3.5倍……7月24日，北京市上半年经济形势和政策解读新闻发布会举行。北京青年报记者从会上获悉，上半年经济社会发展呈现“稳定、增强、向好”三个特点。下半年，本市将从五大方面推动经济高质量发展，即以更实举措抓经济、以更大力度抓协同、以更广视野抓谋划、以更大决心抓改革、以更高标准抓统筹。
连续两个季度GDP超万亿元
市发改委相关负责人介绍，上半年经济社会发展呈现“稳定、增强、向好”三个特点。“稳定”主要表现在经济运行、民生保障、城市安全三方面。上半年地区生产总值实现2.18万亿元、同比增长5.4%，高于全国0.4个百分点；二季度实现1.12万亿元……连续两个季度超万亿元的数据是经济运行“稳”的主要表现。二季度经济增速虽较一季度有所回落，但仍保持稳中有进的向好趋势。据悉，上半年，本市出台产业支持政策70余项，新设4只政府投资基金，前瞻谋划布局的重大产业项目落地见效。上半年，工业和服务业增加值分别增长7%、5.4%，分别高于全国1个、0.8个百分点。
民生保障的“稳”主要体现在就业平稳、居住环境改善等方面。上半年，本市城镇新增就业12.2万人，城镇调查失业率均值为4.1%、低于上年同期0.6个百分点。值得一提的是，本市坚持就业优先，印发推进高校毕业生等青年就业创业一揽子政策，开发政策性岗位5.5万个。生态环境也持续改善，全市PM2.5平均浓度34微克/立方米、同比下降8.1%，优良天数累计129天、增加3天。印发实施花园城市、绿道系统专项规划，完成23个无界公园改造。此外，本市还着力解决“老老人、小小孩”问题，新建街道（乡镇）区域养老服务中心20个、农村邻里互助养老服务点207个；58家民办托育园所转为普惠托育点等。
城市安全“稳”则表现在全市生产安全死亡事故起数和人数“双下降”；“23·7”灾后恢复重建“一年基本恢复”项目全部按期完工，“三年全面提升”项目全面开工。
发行新增专项债券458.3亿元
“增强”主要体现在政策效能增强、发展动能增强、内生动力增强三方面。政策效能增强表现在上半年，本市各项政策资金靠前发力。
一方面，抓好国家政策落地、兑现、见效。印发实施推动设备更新和消费品以旧换新行动方案及17项配套支持政策，上半年全市设备购置投资同比增长32.9%、高于全国15.6个百分点，政策带动绿色智能消费品销售额约9.4亿元、汽车销售7.3亿元。主动谋划储备一批具有“全局性、战略性、前瞻性、标志性”的“两重”项目，积极争取国家超长期特别国债支持。
另一方面，本市统筹用好财政、金融、产业、区域等各类政策工具，比如，财政政策在提升政府资金效能上发力，发行新增专项债券458.3亿元，制定发挥政府投资带动放大效应培育发展新动能若干措施。
发展动能增强体现在国际科技创新中心建设加快推进，从投入看，上半年一般公共预算科技支出增长7%，大中型重点企业研发费用增长7.4%。从产出看，创新成果不断涌现，国家科学技术奖中由北京地区单位主持完成的通用项目占28.7%、居全国首位，全市万人发明专利拥有量为283件、同比增长21%。
内生动力增强主要体现在本市着力破除体制机制障碍，不断激发经济社会发展活力和内生动力。深入推进重点领域改革，全面清理不当市场竞争和市场干预行为，建立与民营企业多层次常态化沟通交流机制，向民间资本推介166个重大项目、总投资超过2000亿元。积极探索扩大制度型开放，正式施行外商投资条例，获批试点放宽增值电信业务外资股比限制等。出台积极融入共建“一带一路”高质量发展实施方案，上半年对“一带一路”共建国家投资项目115个、同比增长55%。
全市累计上线大模型占全国四成以上
“向好”则主要体现在产业发展态势向好，有效需求支撑向好、企业经营情况向好三个方面。以产业为例，发展态势向好主要体现之一就是优势产业有力支撑经济增长，信息服务业、金融业、工业三大行业增加值合计占全市GDP的比重超五成、对全市经济增长的贡献率超八成，分别增长12.4%、5.8%、7%，增速分别高于全国0.5个、1个、1个百分点，
“上半年，我们紧紧围绕加快发展和形成新质生产力，大力推进现代化产业体系建设。”市发改委相关负责人介绍，本市加快建设全球数字经济标杆城市，积极推进数据登记管理、资产入表等数据基础制度建设，智能算力供给规模超2万P，高级别自动驾驶示范区3.0扩区建设任务基本完成、4.0启动建设。
市发展改革委高技术处副处长蒋海峰介绍，上半年，全市数字经济增加值同比增长7.8%。其中，信息服务业实现增加值4944.6亿元，同比增长12.4%，拉动GDP增长2.6个百分点。智源研究院发布全球首个低碳单体稠密万亿语言模型；生数科技、快手发布视频大模型；北京人形机器人创新中心发布“天工”机器人；抖音豆包、百度文心一言成为月活用户千万的明星产品，全市累计上线大模型71款，占全国四成以上。
上半年新能源汽车产量同比增3.5倍
产业态势发展向好还表现在金融业服务实体经济水平不断提升，推动制造业向高端化跃升方面。“本市先进制造业加速智能化、绿色化转型，支撑产业结构不断优化。”蒋海峰介绍，在一季度“开门红”的基础上，北京市紧抓重点产业领域发展，上半年，全市规上工业增加值同比增长7.1%（按可比价格计算）。其中，规上高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长9.0%和12.9%，对规上工业增长的贡献率分别超四成和七成。高技术制造业投资同比增长53.5%，延续今年以来较快增长态势。汽车制造业加快向新能源领域布局，理想汽车、小米汽车广受市场欢迎，上半年新能源汽车产量为10.4万辆，同比增长3.5倍，增加值同比增长16.5%。此外，上半年集成电路产量破百亿块，全国第一张干细胞药品生产许可证在京核发，未来产业新赛道加快布局。
有效需求支撑向好表现在，上半年，全社会固定资产投资增长9.6%、高于全国5.7个百分点；市场总消费额同比增长4%，其中服务性消费额增长8.3%；北京地区实现进出口1.83万亿元人民币、再创新高。企业经营情况向好。上半年在营企业数超过219万户、同比增长7%；1-5月规上工业、服务业企业利润总额分别增长18.9%、8.3%，比去年同期提高31.8个、3.3个百分点。
本组文/本报记者武文娟实习生李晴
重点
狠抓落实确保完成全年指标任务
市发改委相关负责人表示，下半年，本市将从五个方面推动经济高质量发展。
一是以更实举措抓经济，确保完成全年指标任务。狠抓政策统筹落地，增强宏观政策取向一致性。在需求端，多措并举扩大有效需求，聚焦重大项目落地稳投资基本盘，聚焦发展新质生产力抓产业投资，聚焦推进“三大工程”建设构建房地产发展新模式，聚焦激发投资活力深化投融资改革；不断改善消费环境，稳定消费预期，在优质产品和服务供给上下功夫，推进商旅文体加速融合，促进降低全社会物流成本。在产业端，深入推进高精尖产业发展，扎实推动制造业提质增效，持续提升数字经济发展能级，支持北交所做大做强，巩固增强优势产业能级。
二是以更大力度抓协同，构建京津冀区域发展新格局。坚定不移推进疏解整治促提升，更好发挥“一核”辐射带动作用，落实好支持雄安新区一揽子政策措施，加快构建城市副中心主导产业集群，持续强化协同创新和产业协作，推动毗邻地区一体化发展，以“一区一策”推动平原新城高质量发展。
三是以更广视野抓谋划，推动前瞻布局取得新成效。高质量开展“十五五”规划前期研究，围绕发展新质生产力、京津冀协同发展、现代化基础设施体系建设等领域加力重大项目储备，聚焦未来产业加快培育新增长点。
四是以更大决心抓改革，助力创新迈出新步伐。以经济体制改革为引领，进一步全面深化改革推动高质量发展。加快建设全国统一大市场，建立促进民营经济发展壮大联席会议制度，持续加力优化营商环境，纵深推进“两区”建设。加快构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革，提升创新体系整体效能，以科技创新引领产业创新。
五是以更高标准抓统筹，推动民生安全实现新提升。促进高质量充分就业，精准推进公共服务补短板，提高城市精治共治法治水平，协同推进降碳减污扩绿增长，加快建设韧性城市，做好汛期、极端天气等应对。
北京市经济信息中心研究部主任杨永恒表示，近年来本市不断加大“稳”的工作力度，稳预期、稳增长、稳就业，今年上半年本市经济延续了巩固提升的良好势头，“稳”的基础得到进一步巩固，同时加快转方式、调结构、提质量、增效益，各领域都取得显著“进”的成效，已形成以稳促进、以进固稳的良性循环，为全年经济高质量打下坚实基础，下半年前期出台的包括超长期特别国债逐步到位推动项目加快建设，设备更新和消费品以旧换新、房地产调控优化等一系列政策会进一步显效，党的二十届三中全会提出的改革举措也将加速落地，可以预期本市经济将会持续迸发强劲的内生增长动力。
（北京青年报）