4年将更新电梯约4000部，送新上门、免费拆旧举措实施，消费嘉年华落地……当前，“更新换新”热潮在成都持续走高。随着“更新换新”从行动方案走向落地实施，“更”出来、“换”出来的市场活力正稳步提升。
成都市武侯区大规模设备更新和消费品以旧换新嘉年华（武侯区委宣传部供图）
2024成华区消费嘉年华（成华区委宣传部供图）
政策靶向蓄力，全面催生“老树新芽”
推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。
消费品以旧换新涉及千家万户，也是老百姓最关心的问题。在密集出台的“地方版”政策中，成都各区县卯足了劲激发消费活力。例如，武侯区率先形成“1+N”政策体系，以政策集成把这项系统工程抓实、抓好、抓出成效，通过生产端赋能、供给端升级、消费端让利、服务端提质、城市端焕新“五端”发力，让真金白银直达实体经济、优惠实惠落到千家万户；成华区支持电商平台提供“拆旧装新一体化”全链条服务，鼓励家电家居销售企业设置以旧换新体验区，推进家居适老化智能化改造，培育家装换新消费新模式；青羊区以补贴企业更大力度优惠消费者的形式，提供“政企联动”消费大餐。
除了“换”出来的消费升级，“更”出来的产业升级也正力促“老树发新芽”。作为“建筑大区”，金牛区支持既有建筑节能改造、新建绿色低碳建筑示范项目；天府新区提出加快绿色建材推广应用，开展载人、载货场景下的低空应用示范；东部新区加快实施城市公交车辆全面电动化，推广氢能车辆示范应用。
从一组数据可以看到产业链提质升级的趋势。今年上半年，成都工业投资额同比增长43.2%，技术改造投资额同比增长33.4%，设备升级改造需求不断增多。
在成都全域，大规模设备更新和消费品以旧换新政策正靶向蓄力。在工业领域，着力推动重点行业设备更新和技术改造、制造业智能化改造数字化转型，促进设备供需精准对接；在民生领域，将提升教育、文旅、医疗卫生、“一老一小”、体育等设施设备水平；在汽车以旧换新行动方面，结合成都汽车保有量居全国城市第一的实际，提出进一步加大支持力度促进汽车梯次消费、依法依规淘汰老旧汽车等举措，到2027年，力争累计淘汰老旧汽车30万辆；在废旧产品设备回收行动方面，重点将健全回收网络、创新回收模式。
无论是大规模设备更新带来的产业链创新发展和优化升级，还是消费品以旧换新谋求的利民惠民，都将持续激发需求活力、推动产业升级、创造美好生活。
龙泉驿汽车城（成都市经济和信息化局供图）
经济量增质升，“更新换新”厚积成势
近日，成都市统计局发布的2024年成都经济“半年报”显示，消费品市场企稳回升，社会消费品零售总额5068.3亿元，同比增长2.2%，其中6月当月增长4.2%。从热点商品看，限额以上企业（单位）新能源汽车零售额增长18.0%。
在培育和壮大消费的新增长点上，“更新换新”催生出更多消费新场景。无论是总量，还是增速，都可窥见成都经济增长之“量”。
再看结构和动能，今年上半年，服务业在成都经济中分量更加突出，服务业增加值同比增长5.1%；服务业增加值占地区生产总值比重为68.8%，比上年同期提高0.5个百分点。
服务业是产业结构升级的体现。当经济往前发展之时，服务业比重也会相应上升，对经济增长形成长期的拉动作用。
经济量增质升的背后，“更新换新”成拉动经济增长的“新引擎”。以新能源汽车为例，相关支持政策扎堆出台。成都市商务局进一步优化了《鼓励将传统能源汽车更换为新能源汽车奖励政策实施细则》，成都市经济和信息化局等9部门联合印发《成都市推动氢燃料电池商用车产业发展及推广应用政策申报指南》。在政策组合拳的刺激下，成都新能源汽车保有量已经达到75.52万辆，今年上半年新增新能源汽车超过12万辆。
“设备更新”和“技术改造”是推动高质量发展的重要途径。在成都，工业领域设备更新约占全行业设备更新投资额的58.5%，是“更新换新”的着力重点。作为全国先进制造业基地，成都规模以上工业企业数量超过4500家。市级财政每年安排10亿元专项资金对设备升级、技术改造项目给予资金支持；企业运用新技术、新装备、新工艺实施改造升级，按实际投入的5%给予最高1000万元补助。
在成都，经济增长之“量”、发展之“质”均显向好之态，“更新换新”政策效应还将持续作用于长期之“势”。
卡诺普工业机器人整机产品（成都市经济和信息化局供图）
潜力持续释放，澎湃动能向“新”逐“绿”
生产与消费，是经济发展的一体两面。在向“新”而行的“更新换新”布局中，一手抓生产端的设备更新，一手抓消费端的以旧换新，重在两手抓两手硬。
在成都，基础设施领域如何着力、换新如何收旧、重点领域如何推进等问题的落实，均有通盘考量和系统性布局。
组织领导方面，成都成立了市级工作专班，统筹推进全市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，同时下设工业、建筑和市政、交通运输等8个专项工作组，负责具体的工作推进。在基础设施领域，明确了市政基础设施、老旧电梯等既有建筑、建筑施工等三大类设备更新。在换新收旧方面，提出实施废旧产品设备回收行动，健全废旧产品设备回收网络、创新废旧产品设备回收模式。在重点领域，“先进设备更新、智改数转、绿色低碳改造、安全生产技改”四项行动的实施，绿色低碳、技术先进、智能高效、安全可靠的交通设施设备体系的形成，都将巩固向“新”逐“绿”态势。
数据显示，成都市单位地区生产总值能耗在“十三五”下降14.24%的基础上，截至2023年，进一步累计下降9.3%，能效水平位列四川省第一。这让逐“绿”求新有了更好的基础。
再看另一组数据，2023年，成都社会消费品零售总额首次突破万亿元，成为第二个加入“消费万亿俱乐部”的省会城市，打造国际消费中心城市进程不断加速。加之总量超2140万的常住人口，也让向“新”求新有了更足的底气。
当下，从“推动”到“加力支持”，“大规模设备更新和消费品以旧换新”的重要性被肯定。在成都，以更高站位、更快行动、更强力度，把“更新换新”这项系统工程抓实、抓好、抓出成效，也将成为其更好释放内需潜力、推动经济高质量发展的有力之举。（江德斌）