民生聚民心 发展闯新天——对高碑店市以医疗教育逆势突围带动高质量发展全局的调研与思考

□市委办联合调研组
习近平总书记强调,“中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”高碑店市上下坚决贯彻保定市委决策部署,聚焦打造老百姓家门口的好学校、好医院,推动教育医疗发生脱胎换骨的巨变。
教育篇:重振教育雄风、建设教育强市
2023年6月,高碑店市召开了“重振教育雄风、建设教育强市”大会。在这次大会上,高碑店市委、市政府向全市人民作出庄严承诺:举全市之力重振教育雄风、建设教育强市,打赢教育翻身仗,让孩子们在家门口享受到最优质的教育。一年来,高碑店市教育水平大幅提升,得到了学生、家长以及社会各界的肯定。
——以关键人才选用带动发展
高碑店市委深刻认识到,“教育局是全市教育的龙头,每名班子成员都要有高度的责任感、紧迫感和荣誉感。没有一心为公的情怀,没有为教育献身的精神,就抓不好教育”。从选拔教育局长,到最终教育局班子整体调整和充实,教育局的作风和工作重点发生了重大变化。教育局局长带头深入一线,带领局班子成员每周深入学校、深入班级,听课、查备课,与校长、老师面对面交流,掌握一线实际情况,向管理、课堂、教研要质量,为全面提升教学质量奠定了基础。同时,面向全国、全省、全市选校长,把真正懂教育、爱教育、善管理的人才选拔到校长岗位上来。在新校长的带领下,学习节奏、学习氛围、学习成绩均有大幅提升,得到了学生、教师、家长各方面的认同。
——以引进协同资源注入活力
深入落实“1530”工程,与北京圣陶教育发展与创新研究院、人大附中航天城学校对接合作,提高教师素质能力,助力教育质量提升。一是开展系列培训。通过“走出去”“请进来”,对接合作,交流互动,累计培训校长、教师万余人次。二是举行联合教研。2-3月,中小学参与人航线上联合教研活动共计51场次。三是建立“1530”工程学员工作坊8个。其中校长工作坊1个,教师工作坊7个。同时将第二批学员吸收为工作坊成员。四是强化科研课题引领。教育局为“1530”工程学员设立了专项科研课题10项,课题周期为1年,定期组织活动,并将优秀课题研究成果加以推广应用。
——以空前魄力做强支撑
出台《高碑店市尊师重教若干措施》《支持教育发展的八条措施》,持续加大财政投入、改善办学条件、提高教师待遇。对标义务教育优质均衡指标体系,结合灾后重建工作,优化城区学校布局,积极谋划实施项目18个,总投资5.88亿元,新改扩建面积6.16万平方米,全市学校面貌焕然一新。
医疗篇:中流击水、奋楫前行,打造健康之城
2023年7月,高碑店市召开了近十年来首个全市医疗卫生健康事业高质量发展大会,全市医疗系统焕发了空前的生机和活力。大家想干事、能干事,奋起直追、刷新成绩,推动高碑店医疗水平大幅提升。
一年来,高碑店市域内门诊净增35万人次,增幅158%;高碑店市域外患者就医净增4万余人次,增幅255%;保定市域外到高碑店市就医净增2万余人次,增幅272%,其中高碑店市医院保定市域外患者就诊人次增幅436.14%;市中医院门诊患者就诊人次较去年同期实现翻番。
——把握关键,选准干部
从选拔专业素质高、创新能力强的干部任高碑店市医院院长,再到中医院领导班子和社区卫生院近一半的领导班子的大调整,高碑店卫健系统实现了从上到下的加强,充满了勃勃生机。在新院长的带领下,医院积极创新发展,引入“床旁结算”服务、“护理到家”服务、“全院一张床”服务等新的服务模式,实现医务人员、医疗设备、就诊流程有机整合,服务高效。开设“院长接待日”,每周四上午,院领导直接面对患者或家属,听诉求、解难题,进一步畅通了医患沟通渠道,提高了群众满意度,高碑店市医院基本实现零投诉。
——协同发展,引进资源
去年7月份以来,高碑店市医院相继与清华大学长庚医院、解放军总医院第七和第八医学中心、北京航天总医院、阜外医院等5家北京著名医院签署合作协议,先后挂牌“北京航天总医院——高碑店市医院合作医院”“解放军呼吸与危重症医学部与高碑店市医院医联体单位”“中国医学科学院阜外医院——高碑店市医院心血管病技术培训中心”。其中,高碑店市医院与北京航天总医院的合作被京津冀三地卫健委列为“第二批京津冀医联体建设单位”。与北京友谊医院耳鼻咽喉头颈外科签约建立保定区域内唯一一家技术合作科室。目前,高碑店市每天都有北京专家出诊,共有10余个专业40余名专家来院坐诊、手术、带教、查房,已经服务患者3500余人次,指导三四级手术814例。
作风篇:各级党员干部敢于亮剑、冲锋在前
推动高质量发展,干部有干劲与没干劲不一样,状态好与状态差不一样。高碑店教育、医疗事业的变化,归根结底是干部作风的变化。一年来,不仅老百姓的获得感、幸福感持续提升,更为关键的是重塑了民心,干部群众从中看到了市委市政府坚持人民至上的干劲和决心,对党委政府更加信任,对高碑店的未来充满信心,各级干部抓落实、抓发展的信心更足,决心也更加坚定。
——把“精气神”提起来,唱响“奋发进取,担当作为”主旋律
落实省委“解放思想、奋发进取”工作要求,对标“激情实干、好学创造、务实担当”的新时代保定干部特质,高碑店市委大力唱响“奋发进取、担当作为”主旋律,贯穿各条战线、各个领域、各项工作始终,正能量、主旋律响彻督亢大地,干部的精气神、战斗力全面提升。
在高碑店的发展定位和工作标尺上,提出“四高”,即高碑店之高是高速度、高效率、高标准、高质量之高。高速度,就是在千帆竞发中下好先手棋、打赢主动仗、跑出加速度;高效率,就是雷厉风行、立说立行,立刻办、马上办、办得好;高标准,就是把高碑店工作放到全市、全省、全国去定位,标定一流、勇于争先、逢一必争;高质量,就是追求精致、追求极致,努力创出可示范、可推广的高碑店经验,让工作成果经得起时间和人民的检验。“达不到这‘四高’,高碑店就成了‘低碑店’,就对不起高碑店人民”成为高碑店各级干部共识。
——把各方力量聚起来,科学谋划发展思路
高碑店市委准确把握京津冀协同发展重大战略机遇,坚决落实保定市委各项决策部署,紧抓主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦“发展、民生、提气”最紧迫的三件事,作出拼经济、兴教育、提颜值、解难题、强医疗、促振兴“六部曲”部署,各个领域见到了新变化、实现了新突破。围绕保定市委“2+1”产业部署(高碑店2个主导产业为绿色健康建筑产业和食品加工产业,1个未来产业为信息智能产业),高碑店市迅速行动,抢跑发展新赛道,塑造核心竞争力。在绿色健康建筑方面,形成了奥润顺达绿色健康建筑、中建科技装配式模块化建筑、中集建科工业化成品建筑三足鼎立、三箭齐发的集群发展态势。现代食品加工产业方面,形成了首衡预制菜产业园、成都金源鸿预制菜产业园、高碑店豆制品科创产业园三点支撑、多点开花的发展格局。在信息智能产业方面,锚定新质生产力和未来产业,找准切口,超前布局,形成了联想新视界工业元宇宙、罗普特智能科技、富盛量子信创齐头并进的发展态势。
——把能上能下用人导向树起来,叫响“以作为求地位、无作为就让位”
旗帜鲜明地树牢能上能下的用人导向,坚持把合适的人选到合适的岗位上,在最不放心的岗位放上最放心的人,真正做到了能者上、庸者下、平者让,你追我赶、拼搏竞进成为常态,奋勇争先、真抓实干蔚然成风。
高碑店干部作风转变的如何,企业的评价最真挚。联想新视界公司有关负责人说:“高碑店,从上到下,干部都有很强的执行力。我们企业家投资,最怕的就是领导们谈得很好,到了具体抓落实的阶段,具体的工作人员慵懒散漫、执行效率低。”富盛科技股份有限公司负责人在谈到项目建设时信心满满:“我们企业选地方,选的是什么,就是选的营商环境。有困难沟通之后,都不说等明天,下一分钟,就把解决情况发过来了。”
启示篇:激情实干的方法论源自实践、指导实践
仅仅一年,高碑店市就发生了巨大变化,这背后的深层规律具有重要借鉴意义。
——源自坚持党的领导,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。高碑店市始终坚持“习近平总书记有号令、党中央有部署、省委市委有要求,高碑店见行动”,做到事事快落实、事事见成效、事事走在前。实践证明,推动高质量发展,必须始终把政治建设摆在首位,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
——源自深厚民生情怀,不负使命、不负人民。现代化道路最终能否走得通、行得稳,关键要看是否坚持以人民为中心。高碑店市委始终坚持人民至上,始终迎着人民群众的目光干工作,把老百姓的幸福感和获得感,作为干部最大的成就感和荣誉感。实践证明,推动高质量发展,必须把群众满意作为工作标尺,把自己当成一名群众,设身处地考虑群众感受,真正把工作干到老百姓的心坎里。只要真心为人民群众的幸福而奋斗,我们就充满力量、无所畏惧;只要人民群众认可和拥护,我们的各项工作就能一往无前、无往不利。
——源自善用战略思维,在全局上谋势,在关键处落子。战略上判断得准确、谋划得科学、赢得主动,经济社会发展和现代化建设才能锚定方向、行稳致远。高碑店市委不断提升战略思维,把握京津冀协同发展重大战略机遇,找准定位,坚决下好经济社会发展“一盘棋”。实践证明,推动高质量发展,必须树立“善审天下之势”的全局观念,注重战略环境分析,坚持从全国、全省、全市发展大局中看地方发展,找准地方发展定位、找准特定发展时期和特定发展区位的优势和制约,落好影响全局的“关键一子”,实现发展“满盘活”。
——源自拓宽发展思路,对标对表、学习先进。高碑店坚持解放思想,对标学习先进,开创了地方发展的新局面。实践证明,推动高质量发展,必须以更开放的胸怀、更谦虚的心态,走出去、请进来,跳出地方看发展,大胆学习借鉴先进做法,在对标中学习,在学习中赶超,加快实现自身高质量发展。
——源自坚持实干导向,大道至简,实干为要。高碑店的所有变化、所有成绩最终都落在这个“干”字上。实践证明,推动高质量发展,必须练就“让我来”“跟我上”“我先上”的勇气和魄力,主要负责同志率先垂范,各级干部一级带一级,层层抓落实,做到咬定青山不放松、不达目的不罢休,一仗接着一仗打,说一件干一件,干一件成一件。
(撰稿人:黄建中  冯颖文  刘小强  鲍俊峰  郄罡  王兴旺  臧红松 李钰  王子达)