日本首相岸田文雄14日上午在官邸召开记者会，正式宣布不参加9月的自民党总裁选举。这意味着自民党新总裁选出后，岸田将退任日本首相。

在“倒岸潮”下未曾流露去意的岸田，为何“放弃挣扎”，决定退选？日本政局将呈现何种走向？谁有望成为继任者掌舵“日本丸”？

“弃选”出于三大考虑？

现年67岁的岸田文雄自2021年10月以来担任日本首相。他的“弃选”意味着他长达约三年的首相生涯即将降下帷幕。

据日媒报道，岸田此前摸索了参选的可能性，但其内阁支持率仅为20%多，自民党内又出现了希望换掉岸田的呼声，因此萌生退意。

岸田也由此成为又一位被迫放弃参加自民党总裁选举的现任首相，上一位是他的前任菅义伟。

上海国际问题研究院资深研究员、上海市日本学会顾问吴寄南认为，岸田“弃选”可能有三大考虑。

第一，近年来因为各种事件使岸田内阁支持率跌至20%左右的“死亡线”——先是“统一教会”与自民党的勾连拖累支持率，再是自民党“黑金”丑闻曝光，岸田虽然“断臂求生”，撤换多名阁僚，但未挽回民众信任。

舆论指出，“黑金”丑闻还削弱了岸田的党内凝聚力，使得岸田内阁成为“泥船”，自民党党内很多人不愿“上船”。

之后，尽管岸田以国宾身份访美，并在参众两院联席会议上发表演讲，但支持率一直没有提升，自民党内倒戈呼声此起彼伏。

“在日本好像未曾有过先例，即一位首相在支持率持续处于‘死亡线’时，仍能继续担任执政党总裁。”吴寄南说，“这是岸田放弃选举的一个很重要原因。”

第二，岸田最近遇到一系列内政外交难题。

内政方面，最近日本股市犹如过山车，创下1987年“黑色星期一”以来最大跌幅，之后虽有所回升，但总体而言日本经济前景不是很好，存在诸多不确定因素。

外交方面，距离美国大选投票还有2个多月，目前美国前总统特朗普对阵美国副总统哈里斯的格局，对于日本是个比较严峻的局面。如果未来特朗普入主白宫，日本对美外交可能面临不少新难题；而如果哈里斯上台，日本方面对这个人物并不熟悉。

“岸田一向以擅长外交著称，但面对这张‘考卷’，他恐怕很难给出让人满意的答复。”吴寄南说。

第三，岸田担任首相的天数已超越已故前首相桥本龙太郎，在战后首相任职时长方面位列第八。岸田的心腹、日本内阁官房副长官木原诚二曾暗示岸田，即使岸田现在不当首相，也足以在日本历史上留下印记。因此岸田可能也就不再恋栈，果断做出决定。

谁会成为接班人？

谈及未来日本政局走向，吴寄南认为，可以观察到两个特点。

第一，过去日本的首相接班人人选比较明显，“无非就是在首相官邸旁边会客室里等待的那几位”，但近几年日本政局比较“诡异”，很难看清继任者是谁，也没有出现特别出色、众望所归的候选人。

第二，受“黑金”丑闻影响，今年1月自民党六大派阀中五个已决定解散，只剩麻生派还保留派系名义。因此，今年将是日本有史以来首次在没有派系这一系统运作的情况下举行自民党总裁选举。

“这可能带来很多变数——议员们无须按照派系领袖的指示行事，而是自行决断。”吴寄南说，“尽管一些派系仍以‘学习会’的形式保持某种联系，但毕竟是比较松散的。”

吴寄南指出，展望下月自民党总裁选举，关注点集中在几位人选上。

一是茂木派的领袖、自民党干事长茂木敏充。他的任职资历是一大优势——做过经济再生大臣、外务大臣，也担任过不少党内职务，在政策方面比较在行。

此前，茂木敏充一再强调，他不是“令和时代的明智光秀”，意思是作为自民党干事长不会挑战身为总裁的岸田文雄。日本历史上有著名的“本能寺之变”，织田信长的心腹明智光秀突然发动政变，导致织田兵败自尽。

“但现在，既然岸田自己宣布不谋求连任，茂木就没有顾忌了。”吴寄南说，如果茂木参选，凭借他在议员中的凝聚力，凑齐20张选举所需的推荐票不成问题。

第二位人选是外务大臣上川阳子。来自岸田派的她，得到日本前首相菅义伟、前干事长二阶俊博的支持。她担当法务大臣期间，批准对邪教组织“奥姆真理教”教主等13名主要成员执行死刑，也凸显自身魄力。

“上川如果竞选自民党总裁成功，日本未来或将迎来首位女首相。”吴寄南说，“上川的弱点是她年纪稍大，另外，上川支持的候选人没有赢得今年静冈县的知事选举，可见上川的号召力可能还有所欠缺。”

第三位人选是前环境大臣小泉进次郎。他具有一定人气，形象也不错，缺点是资历较浅。他的父亲、前首相小泉纯一郎曾希望儿子50岁后再参选。

其他几位受到关注的人选还包括：已经表达参选意向的日本自民党前干事长石破茂、数字大臣河野太郎等。

吴寄南指出，石破茂在民众中呼声较高，但在党内无法维持住盟友。河野太郎的参选意向则尚未得到麻生派大佬的首肯。总的来说自民党总裁选举的竞逐态势依然扑朔迷离。

能否应对挑战

有评论称，当岸田在“黑金”丑闻中舍弃“安倍派”议员时，“如壁虎一般，不讲人情、不负责任地切断了尾巴，以求生还”。而今，他自己也一步步沦为“弃子”，成为新的“壁虎尾巴”。

吴寄南认为，日本首相在任职中途选择不再竞选执政党总裁、“撂挑子”的情况并不少见。岸田的退选也意味着日本政局相对稳定的局面将成“过去时”。

接下来，无论谁接替岸田，都将面临一系列挑战。而新首相能否实现较长时间的执政，也取决于能否在这些问题上交出令人满意的答卷。

其一，如何重振自民党，扭转“黑金”丑闻的负面影响。

“案件没有处置妥当，日本民众感到当局草草了事。而且最近又有好几位议员因这一丑闻脱党，自民党如何克服这一负资产是个很大的问题。”

其二，如何提振经济，当下老问题新困惑并存。

日本股市虽仍红火，但实体经济不乏问题，消费也较为疲软。由于日本结构性改革未能推进，一些领域没能跟上新一波科技浪潮的脚步，例如日本在电动汽车领域就落后于别国。

其三，如何改变外交失衡的局面。

“人们都说岸田执政的3年，有两个没想到。”吴寄南说。

一是作为自民党内小派系领袖的他，居然当了三年首相。这是他长袖善舞，与麻生派、茂木派合作并利用安倍派的缘故。另一个没想到在于，岸田出身自民党内属于温和派的宏池会，本应重视同亚洲国家间的关系，但他做的事却令人大跌眼镜。

“岸田任内大幅提高日本防卫费，谋求自卫队的反击能力，做了连‘鹰派’都不敢做、没做到的事。”吴寄南说，在中日关系方面，岸田虽在去年与中国领导人重新确认全面推进两国战略互惠关系定位，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系，但长期以来岸田政府失信失衡、偏离中日四个政治文件原则的做法，不免让外界对他的话产生怀疑。

吴寄南说，现在不少日本精英提出质疑：仅仅倚重威慑力、绑在美国战车上，能否使日本安全得到真正的保障？他们认为，关键还是要发挥外交的作用，通过对话维持与邻国，尤其是与中国的关系，促使中日关系走上健康稳定轨道。“这是无论谁执掌日本都必须考虑的问题。”

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