在美国战略学界不断鼓吹台湾的战略重要性时,有美国军事专家提出,保持美国在全球军事优势不取决于台湾岛,美国不值当冒付出巨大代价的风险去全力防御台湾。“错误地防御台湾,将是一种比疾病更糟糕的治疗方法”。
中评社报道,美国海军战争学院战略与行动研究系教授卡弗利(Jonathan D. Caverley)日前在《外交事务》撰文,题为“台湾谬论:美国的力量并不取决于单一岛屿”,提出了这个“另类弃台论”。
他的主要论点有三:第一,解放军已足够强大(Strong enough);第二,台湾军事价值聊胜于无(Little to nothing);第三,全力防卫台湾高风险,低回报(High risk,low reward)。
美军上将麦克阿瑟曾称台湾为“永不沉没的航空母舰”。二战期间美国海军作战部长欧内斯特·金上将称台湾为“瓶子里的软木塞”,暗示美国可以用台湾岛在地理上扼制中国。
在美中战略竞争的今天,更多的美国官员公开鼓吹台湾的战略重要性,更多美国人要求“防卫台湾战略明晰化”。五角大楼负责印太事务的助理防长拉特纳2021年在美国国会作证时称台湾“对该地区的安全至关重要,对捍卫美国的重要利益至关重要”。他还声称,台湾防御是五角大楼的“紧迫情境”,是美国军事计划和行动的主要指引。
曾担任美国海军潜艇指挥官八年的卡弗利则提出不同观点:想遏制中国军力,并非美国防卫台湾的理由。台湾是一个90英里宽的小岛,紧邻中国大陆辽阔的海岸。即使台湾成为大陆控制下的一个全副武装的省份,中美之间的军事实力差异也几乎不会改变。
首先,卡弗利谈到,中国已经拥有强大的空间、陆地、空中、海上和网络系统,旨在探测和摧毁美国及其盟国远离大陆的海军和空中平台。中国并不需要台湾岛来威胁美国。与武器部署在大陆相比,将武器放在台湾岛上可新获得的优势微不足道。
文章指出,今天的解放军更加强大和专注。它最重要的能力是麦克阿瑟和金的时代所没有的:中远程导弹。根据五角大楼的数据,中国的导弹库存在过去五年中翻了两番,这些武器可以打到到日本、菲律宾各地的基地和船只,也可以到达印度洋的大部分地方。
其次,卡弗利表示,台湾并不是遏制中国向太平洋及其他地区投送力量的“瓶子中的软木塞”。夺取台湾岛的军事利益有限。比如,解放军的火箭已经可以从大陆本土打到冲绳和吕宋岛,台湾岛可提供的额外190英里不足以到达任何更大的军事基地。
卡弗利认为,控制台湾对提高解放军潜艇的战斗力没有什么帮助。也许控制台湾东海岸有助于解放军威胁美军潜藏于太平洋深处的海底舰队,但考虑到中国广泛的卫星探测网络,在台湾附近安装水听器将是多余的。
第三,卡弗利指出,如果美国做出错误的军事反应,中方将有机会在对解放军有利的地形上摧毁许多美国船只、飞机和军队。即使美军最终获胜,它也可能会被大大削弱。“错误地防御台湾,将是一种比疾病更糟糕的治疗方法”。
卡弗利所说的“错误”是指,美国全力防卫台湾可能会付出很高的代价。“如果北京和华盛顿就台湾自治问题展开全面战争,中国可能会给美国太平洋部队造成严重损失”。
文章承认,即便是两败俱伤,中方也处于更有利的位置,可以迅速重组其地区力量。正如美国海军部长托罗在2023年2月指出的,中国拥有13个海军造船厂,其中至少有一个造船厂的容量超过了整个美国造船基地。
卡弗利说:“担心美国信誉的分析人士应该问问,日本和菲律宾是更喜欢一个未被征服的台湾,还是更喜欢一支仍浮动的第七舰队?”