东南亚形势骤变，王毅外长4天访问4国，中国当了次定海神针。

王毅外长这段时间行程分外繁忙，先后去了缅甸、老挝、柬埔寨，然后还要在泰国主持澜沧江—湄公河合作第九次外长会、出席中老缅泰四国外长非正式会晤，4天访问4国。

【王毅外长出访东南亚多国，重点是澜湄合作，同时也是助东盟稳定大局】

在东南亚转完一圈后，又要赶回国，陪同参加越南领导人苏林的接待活动。这某种程度上也说明，近几个月，东南亚方向就是我们的外交重点了。

这就需要我们结合东南亚的地区局势去看，这段时间，东盟的内部形势不容乐观。首先缅甸战事已经成为了东盟内部的老大难问题，如何解决，不要说东盟了，缅甸自己都没有一个具体的头绪。

而且东盟其他成员国也有自己的内部议程要忙，没办法像上半年一样，持续关注缅甸局势。

先从澜湄这边说起，柬埔寨这边，因为开始修建一条战略意义显著的运河，与越南和西方的关系都有些微妙；而泰国政坛正在经历震荡，执政一年的总理赛塔下马，他信小女儿贝东丹成为新总理。

在这种局面下，中国更应该发挥主心骨和“定海神针”的作用，确保澜湄合作稳定发展。

【柬埔寨开修的运河，旨在绕过越南港口，开辟独立出口路线】

从行程上来看，王毅外长先去缅甸，先后与敏昂莱，外长丹穗会见会谈，就双边关系交换意见，顺便还见了“老朋友”，缅甸前国家和平与发展委员会主席丹瑞。

会面期间，王毅外长就对敏昂莱强调，中国对缅甸的友好政策，是面向全体缅甸人民的，也一贯尊重缅甸的政治传统。向来反对缅甸生乱生战，也反对任何试图离间中缅关系的言行。

而在讨论具体合作时，我们这边也对缅方明确了几点要求，首先要保持高层交往，继续增进政治互信，在此基础上继续推进经济走廊建设，同时加强安全合作。

随后访问老挝的时候，我们也继续就缅甸问题与老挝外长交换意见。两国在这个方面不缺共同语言，而且老挝今年是东盟的轮值主席国，中老互动能够显著助推中国与东盟在缅甸问题上的多边协调。

【在缅甸问题上，老挝也希望与中国深入协调】

整体而言，中国与东盟的立场基本一致，那就是支持缅甸早日实现内部和解，重启政治转型。缅甸战事如果能稳妥落地，东盟就还能维持整体团结，进而对地区局势产生积极影响。

然后就是柬埔寨，新首相洪玛奈上台后，就开始推动新运河的建设，放话说要“不惜一切代价”，因为这条运河建成以后，可以绕开越南，为柬埔寨的出口渠道提供更多选择，显著改变中南半岛的地缘经济格局。

越南虽然有微词，但表露得不是很明显，更多是西方在炒作，而越南就半推半就地在后面观望风向。

所以在与柬埔寨外长会面时，王毅外长就重点强调，外部环境越复杂，两国就越要坚定不移办好自己的事。

【苏林即将对中国进行国事访问】

最后一站是泰国，这里不得不提的是，王毅外长到访泰国前夕，泰国政坛才经历完一轮变天。他信女儿贝东丹虽然上台，但能否站稳脚跟没人说得清楚。

不过以泰国这几年的外交倾向来说，短期的局势变动，暂时还不足以影响到中泰合作的大风向，泰国也依然专注于澜湄合作。而与王毅外长的互动，是泰国新政府在周边外交上的首秀，也会予以高度重视。

对于澜湄合作，我们已经定好了三个目标，那就是推进中南半岛的整体发展，缩小东盟发展差距，促进东盟一体化建设。也可以说，在中国与东盟的多边互动框架下，澜湄合作能起到充分的促进和补强作用。

而东南亚的变局，并不局限于澜沧江—湄公河这一带，如果从更广阔的视角去看，就能发现，从下半年开始，东盟各国的政治形势都显得很微妙。

【普拉博沃两个月后要接佐科的班】

越南这边换了新的领导班子，新领导人苏林上台不久就首访中国，还是级别最高的国事访问，一来就要待三天，显然是要延续前任阮富仲的方针路线，继续把发展对华关系视为头等优先和战略选择。

而到了10月，佐科就将卸任印尼总统，由国防部长普拉博沃接他的班。菲律宾这段时间在南海上蹿下跳，国内的政治风波也是一刻不消停，杜特尔特和马科斯两大家族，都在为中期选举做准备，为此斗得不可开交。

而东南亚形势一乱，就有可能冲击到中国与东盟的整体合作，也给了域外国家更多借题发挥的空间，而当务之急，是要稳住风向，继续支持“东盟中心”路线。

在这种局面下，王毅外长借着澜湄合作外长会的契机，出访东南亚多国，为多边合作定下基调，有重要的积极意义。

王毅外长4天访4国，中国帮东盟稳住大局