随着我国机动车保有量的增长,报废汽车的回收与处理也愈发受到各界关注。然而,在报废汽车行业中却藏着一条黑色的产业链!一些违法商家为谋私利,对报废汽车零部件动手脚,做黑心生意。
报废拆解户:3小时高效流水线
当记者和商家提出求购一台没有被改动过日期和配件的二手福田康明斯460型号发动机,商家直接调来了一辆报废的GTL欧曼拖挂车头。随后商家带领记者来到报废车拆解现场,一家普通的农家宅院。
没有任何废气处理装置以及废水处理设施,工人们没有穿戴专业的防护设备,正在对一辆报废的大车进行切割。操作过程中,车架上燃起明火,也没人处理,完全无视安全要求。
图源:央视网
从切割、现场试机、打包、包装发货,在外界看来非常复杂的报废车拆解流程,最后竟然只花了3个小时的时间就完成了,效率极其惊人。不仅如此,商家还能将发动机编号进行“修改”,将一个崭新的发动机号刻印在报废车的发动机上。
这套成熟的流水线产出了巨大的商业价值。可以在短时间内将报废车辆的核心部件重新包装成可以再次销售的产品,挂到市场上去卖。拆解户对年久失修、车况不好的报废车进行拆解,将拆解后的零部件拿来卖钱,而对于车况好还有价值的车会进行整车出售,继续上路使用。
图源:央视网
根据《报废机动车回收管理办法》规定:
国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动;
拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的,应该出售给具备再造能力的企业再造循环使用,不具备再造条件的,应当作废金属处理;
拆解的零部件能够继续使用的,应该标明“报废机动车回用件”。
然而,这些商家基本上都是个体工商户,并不具备《报废机动车回收管理办法》中所要求的资质和生产加工条件。他们对报废车进行高效切割,倒卖流入市场,一桩桩无视安全隐患的行为令人触目惊心。
达到报废标准的车辆稳定性极差、安全性极低,极易酿成道路交通事故,有可能会发生抛锚、爆胎、制动失灵等情况,轻则致人受伤,重则车毁人亡。
2023年11月,西安检察官方通告,张某驾驶无牌已报废的依维柯牌中型普通客车在道路上行驶,因操作不当车辆翻入道路西侧沟内,造成1人死亡、5人不同程度受伤。
2019年6月,甘肃警方通告称,武威市的白某已达到报废标准的康明斯平板车,行驶至武威市天祝县天堂镇查干村路段时,碰撞行人并造成行人死亡。
报废车酿车祸的案例发生过不少,为何还有人铤而走险,无视交通安全,赚黑心钱?
屡禁不止的黑色产业链
早在2019年,新华社就曾发文,直指江苏东海县桃林镇报废车黑色产业链。小镇上万人正在吃非法的“拆解饭”,从正规拆解企业收购报废汽车的零部件,翻新后卖向全国,非法拆解污染环境。
图源:新华网
虽然我国道路交通安全法严禁“改变发动机号、车架号或者车辆识别号”,但在报废拆解户中,锉掉废旧发动机号码,喷上新漆已经是正常的操作手段。将翻新后的发动机挂到网络上销售,一个月都能卖出十几台。
2019-2024年曝光一次又一次,为何相关违法活动屡禁不止,甚至形成完整的黑色产业链?
像是在连云港东海经济产业园内,到处贴着“严禁不法分子借用园区名义非法买卖五大总成”的横幅,但在实际经营中,还是有不少违法商家有恃无恐。
一方面,黑色产业链背后有强大的保护伞。在央视的报道中,一位销售商称,“我们这里受政府保护,我们在园区里面,政府保护我们,怎么卖都行。”
图源:央视网
另一方面,在汽车保有量持续增长的大环境下,报废汽车回收行业前景规模巨大。很多商家顶风作案,趁机赚快钱已成常态。
数据显示,截至2023年底,全国报废机动车回收拆解企业数量超过1,500家,超过三分之二的企业具备报废新能源汽车拆解能力。
报废汽车企业遍地开花,但由于资源化利用率不高,就容易产生监管之外的“小作坊”。毕竟小作坊人力少、成本低,也不需要高额的环保设施投入。
据天眼查显示,截止到2023年,江苏连云港东海县共有超400家“汽车制造业”相关的企业,其中“汽车整车制造”企业占比94%,“汽车零部件及配件制造”企业占比5%。个体工商户的占比超83%。
今年7月份,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,这项政策将以旧换新补贴额度提升至2万元。以旧换新政策利好,一定程度上能推动报废汽车回收市场的发展。据相关机构预估,今年汽车回收将超过700万辆,汽车回收拆解产业迈向千亿级市场规模。
但在其中,更不能忽略的是汽车零部件的规范管理。想要铲除报废车乱象,相关部门应加大违法厂家的打击力度。对于违法拆解的不予办理报废手续,追查报废部件流向。当下,如何规范和管理废旧车辆,是摆在监管部门面前的一项重大课题。期待这条黑色产业链能被尽快铲除,还公众一个安全有序的交通环境。
版权声明
本文部分图片源自网络
如涉及版权问题,请作者持权属证明与本公众号联系
法律顾问
北京市炜衡(福州)律师事务所 赖成龙律师
官方网站