□姜新斗

党的二十届三中全会指出：“要健全社会治理体系”“坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”。城市基层治理是社会治理的重要环节，社区是城市基层治理的“最后一公里”，各地要坚持大抓基层的鲜明导向，聚焦关键人、关键事、关键问题，着力打造党建引领城市基层治理新格局。

构建一贯到底的组织体系，提升基层治理组织力。建强一贯到底的组织体系，才能让党组织在基层社会治理当中扛重担、唱主角。要进一步做优街道“大工委”、社区“大党委”，引领驻区单位融入街道社区。以住宅小区、若干楼院为单元科学划分社区网格，社区工作者全部定岗网格，网格党支部实体化标准化运行。以楼栋单元为单位设置党小组，通过组织选派、社区确定、党员自荐和居民推荐等多种方式，从网格（小区）党支部中确定一批党性强、有能力、肯奉献的党员家庭为党员中心户。全面做实“街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼院党小组—党员中心户”组织架构。

打造高素质社区工作者队伍，提升基层治理执行力。群雁高飞头雁领，健全和落实党组织领导的城市基层治理体系，提升基层治理能力和水平，离不开基层党组织书记这个领头雁。要实施“头雁领航”工程，定期组织开展社区书记论坛，依托社区书记工作室、兴村治社好导师等发挥“传帮带教”作用，打造更多可复制推广的党建品牌。要配齐配强社区工作者力量，同步健全社区工作者职业体系，落实导师帮带机制，组织演讲比赛、案例评议、经验座谈系列活动，年内所有社区工作者轮训一遍。要规范社区工作者薪酬待遇，落实社区工作者三岗十八级薪酬体系，提升社区工作者职业吸引力、稳定社区工作者队伍、提高基层治理效率。

凝聚社区共建多元力量，提升基层治理的协同力。城市基层治理不能“单打独斗”，而要“协同作战”，既不能包揽代办，更不能放任自流。要进一步深化“三联三融”城市基层治理机制，做实党群超市、民生微实事、公益市集等服务载体，推进治理重心下移、力量下沉、服务下倾，实现“两降四升”。要深化机关企事业单位“双报到”，推动社区党组织与共建单位签订党建共建协议、制定为民服务项目，统筹推进街道社区党建、单位党建互联互动，以跨领域党建融合放大党建“外溢”效应，凝聚合力把为民服务做深做细做到位。

（作者单位：潍坊诸城市委组织部）

策划：吴永功

统筹：李扬

让城市基层治理“多点开花”