企业办事“只跑一次”、群众办事更便捷……今年以来，西安市积极探索“高效办成一件事”改革新举措、加速推进“i西安”城市综合服务总门户建设、打响“帮代办”政务服务新品牌一系列举措，正在汇聚起便民惠企的股股暖流，持续传递“民生温度”，进一步拉高企业群众的幸福指数。

聚焦民生

“高效办成一件事”

让企业群众办事更便捷‍

“没想到这么快就办好了，以前办《人力资源服务许可证》和《人力资源服务备案凭证》要到窗口递交纸质申请，办下来需要好几天。现在早上线上申请，下午就能领证，一天就能办妥。”8月14日，西安锐恒人力资源有限公司经办人员雷女士说，她之前通过陕西政务服务网（西安）“高效办成一件事”人力资源服务许可，线上只需申请一次，便同时办理了《人力资源服务许可证》和《人力资源服务备案凭证》。这么方便快捷的服务，不仅节省了企业办事成本，还增强了企业对未来发展的信心。

“在‘人力资源服务许可一件事’试点改革中，雁塔区通过先行先试，让更多流程‘幕后跑’‘线上跑’，让办事企业群众实现‘只填一套表，最多一次跑’。”雁塔区行政审批服务局相关负责人说。今年初，雁塔区制定相关工作方案，将国务院13个“一件事”、西安市10个“一件事”整合为18个“一件事”，让企业群众办事更便捷。

聚焦企业和群众关心的“急难愁盼”问题，新城区完成了医疗器械“一件事”、开办运输企业“一件事”和信用修复“一件事”等7个“一件事”事项梳理和流程再造，把“高效办成一件事”和“民有所盼”“政有所为”统一起来，进一步为企业和群众提供最大化便利，真正将“只跑一次”落到实处，用真切的办事体验感提升群众满意度。

莲湖区推动实现48个高频、面广、问题多的“一件事”高效办理，其中除涵盖省市统一改革事项36项外，还推出了药店经营“一件事”、诊所经营“一件事”、电影院经营“一件事”等符合区情的12项个性化服务事项。在解决企业和群众关心的“急难愁盼”问题时，让大家体验到“高效办成一件事”带来的便捷。

作为较早落实探索“高效办成一件事”新举措的开发区，经开区将流程优化、数据共享、制度创新深度融合，积极推行开办餐饮店“一件事”集成快办办理模式，通过将食品经营许可、户外招牌设施设置等相关事项整合为“一件事”“一站式”“一次办”，实现了办理材料、时限整体压缩30％。辖区一餐饮企业赶在节假日前办好了相关证照，赶上了客流“高峰”，实现了当月开业当月盈利。

据悉，作为今年西安市办好30件为民实事的重要组成部分，全市已提前完成新建并投运38个政务服务驿站的全年任务，全市新增10个“一件事一次办”主题服务场景已完成全年任务的80%。伴随着这一便民利企的政务服务措施持续走深落实，也为优化营商环境蓄积了新动能，让企业和群众办事更便捷、更省心。‍

智慧服务

跑出便民利企“加速度”‍

“没想到足不出户就能办好营业执照，为政府部门工作人员这么高的办事效率点赞。”8月15日，秦创原·西安未央科技成果转化基地一企业负责人提起工作人员上门“帮代办”的经历称赞道。

据悉，未央区为了充分发挥政务服务驿站的功能和作用，区数据和行政审批服务局多次组织代办员到四海唐人街和秦创原·西安未央科技成果转化基地两个政务服务驿站，为企业和商户提供上门帮办代办服务，让大家心里有底、心中有数。

这些都只是西安市聚焦“高效办成一件事”、积极推出“帮代办”新政务服务品牌的一个缩影。

在特殊群体帮办服务方面，西安市行政审批服务局开发了“西安帮办”微信小程序，针对全市40余万80岁以上的老年人、残障人士及行动不便人员，实施上门帮办服务，推进特殊群体办事方便顺畅快捷。截至目前，已上线服务事项28个，为老弱病残孕等特殊群体提供上门帮办服务3.1万人次。

一个又一个“帮代办”服务项目在西安市各区县、开发区快速落地建设，不仅进一步加快了重点项目的投产速度，还赢得了企业和群众的广泛好评，更打响了西安“帮代办”政务服务新品牌。截至7月中旬，全市代办机构共受理委托代办市、区级重点项目541个（其中，代办市级重点项目221个，占市级在建、新开工重点项目76.5%），代办委托行政审批事项1124个，协调解决问题335个。

在智慧“办事”方面，企业办事员或群众动动手指就能在“掌上办”2000余项业务。尝到西安政务服务App快速便捷的甜头后，大家对正在紧张建设中的“i西安”城市综合服务总门户更智慧的服务充满期待。据悉，“i西安”城市综合服务总门户建设方面，已编制了“i西安”对接技术标准规范，完成了“i西安”建设运营各项前期准备工作，第一批高频政务服务事项正在接入“i西安”。

伴随着“i西安”城市综合服务总门户建设的稳步推进，今年，企业群众足不出户便可在“i西安”App上办理住房公积金、社保、就业、住房、教育等高频政务服务事项，按照建设计划，年底前政务服务事项掌上办理率将达到70%。据悉，借助大模型算法精准分析“i西安”用户的特点和使用习惯，通过精准画像，提供“一人一档”“一企一档”专属服务，让企业群众办事更智慧、更便捷、更省心。

从“窗口办”到“就近办”，再到如今的“上门办”、足不出户“马上办”，西安市不断提升服务能级和企业群众办事体验，从打通便民利企服务“最后一公里”到上门服务“零距离”，这些便民利企新举措，让政务服务更加贴近民意、符合民需。

今年，西安市从“一件事一次办”主题服务场景持续落实，新建并投运38个政务服务驿站任务的提前完成，到一系列举措持续擦亮“帮代办”政务新品牌，再到提高“掌上办”“一网通办”的便民服务水平的“i西安”城市综合服务总门户即将建成……这一件件民生实事，正在交出一份温暖人心、力透纸背的“民生答卷”。‍

“一刻钟”的便捷让百姓生活更幸福

下楼有菜市场、餐饮门店，走几步就是健身场所和超市，生活因“15分钟可满足需求”而倍感便捷。如今，西安正持续推进“一刻钟便民生活圈”建设工作，今年目标要在全市创建42个高品质“一刻钟便民生活圈”，让老百姓的“圈里”生活更幸福。

在新城区西一路街道尚朴社区，周边的咖啡屋、书店、社区食堂让居民们感觉生活很方便。8月16日11时许，记者走进尚朴社区城市书房看到，各式各样的书籍整齐地陈列在书架上，一名12岁的小姑娘正奋笔疾书作答试卷，一旁的萌娃则认真阅读着绘本。窗明几净、灯光明亮的阅读环境中还弥漫着淡淡的咖啡香气，书房一隅设有“无声咖啡”，没有背景音乐和人声喧哗，大多数时候只会听到咖啡机磨豆子、打奶泡的声音。浓聚着温情与文艺的氛围，让附近不少社区青年也愿意来此消磨时光。

与城市书房仅有一墙之隔的社区食堂，拥有不少银发族“铁粉”。刚到饭点，食堂内就排起了长队，银发族们拿着餐盘，站在热气腾腾的窗口前挑选着饭菜。“我每天中午都来这里吃饭，味道可口、价格实惠。”今年89岁的社区居民吕爷爷说，买菜做饭对独居老人来说是一件麻烦事，有了社区食堂他再也不用愁中午吃什么了。　　

“社区打造了城市书房、社区食堂、公共服务、公益超市、养老服务站等多个功能区，让‘小社区’满足人民的美好生活需求，把服务真正‘嵌入’老百姓生活中。”尚朴社区相关负责人表示，他们正在按照西安高品质“一刻钟便民生活圈”的标准建设这个“便民生活圈”。“我们还联合辖区部分热心居民和驻地单位工作人员，通过走访、丈量，手绘出包含衣食住行等全元素的‘一刻钟便民服务地图’，目的就是要让辖区的每一个居民融入社区，也为社区更好地服务居民打好基础。”尚朴社区相关负责人说。　

记者从西安市商务局了解到，今年3月8日，全市“一刻钟便民生活圈”建设推进大会召开，对2024年全市创建高品质便民生活圈工作进行了安排部署，对2023年创建的40个高品质“一刻钟便民生活圈”进行了授牌颁奖。今年，全市计划创建42个高品质“一刻钟便民生活圈”，目前正在组织申报阶段。下一步，市商务局将指导区县（开发区）对照《西安市一刻钟便民生活圈评价指标体系》开展自评并申报西安市高品质“一刻钟便民生活圈”，市商务局组织第三方对区县申报情况进行现场核查验收。

文：西安报业全媒体记者王涛实习生庞少博

图：西安报业全媒体记者雷伟东

编辑：芝伊

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便民利企“民生温度”持续拉高……