近日,民政部印发通知,公布《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称“草案”),拟在结婚登记和离婚登记环节删去户口簿材料要求,取消登记地域中“一方当事人常住户口所在地”限制,同时还新增30天“离婚冷静期”相关内容,在社会引发热议。就此,记者在长沙进行了走访调查。
新人登记结婚更方便了
湖南省民政厅相关工作人员接受采访时表示,取消户口簿的要求是一项便民政策,对于预备婚姻登记的异地工作新人是一件节省精力财力的事情。现行条例中规定婚姻登记需到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理,居民户口簿是其有效证明材料。但随着经济社会的快速发展,人口流动性增加,越来越多的人选择在异地工作和生活,现有规定给他们办理婚姻登记带来很多限制,回户籍地办理登记无形中也增加了额外负担,取消当事人提供户口簿的规定则解决了这个难题。
在长沙市民张先生看来,“草案”将会让新人结婚变得简单,总体来看能够推动异地工作结婚年龄段人员积极登记结婚。
针对网上有关“新草案是为了刺激新人结婚罢了”“身份证丢了会不会第二天发现被人拿着结了个婚?”等议论,接受采访的不少长沙市民表示,现代社会人们对待婚恋普遍还是能够做到严肃谨慎。
长沙市已结婚3年的王老师说,“草案”对新人登记结婚确实会方便很多。登记结婚是一件很神圣的事情,是一种责任,程序简便不能降低道义水准。
湖南银联律师所张华丽律师认为,“草案”公开征求意见是为了解决目前婚姻登记的地域限制问题、简化婚姻登记条件、加强信息化建设,同时也是适应《中华人民共和国民法典》的最新要求,能够有效减少人民群众回户籍地办理婚姻登记的不便,提高婚姻登记办理效率,推动我国婚姻登记制度现代化。
取消户口簿是否会导致重婚、骗婚等现象发生?
张华丽律师介绍,我国从2021年6月起,实行婚姻登记“跨省通办”试点,湖南等地在试点过程中,只要凭一方当事人身份证、居住证就可以在非户籍地办理婚姻登记,此类试点已充分说明婚姻登记制度实际上已与当事人的户籍地脱钩,也预示着户口簿已失去现行条例中的原有作用。现行条例要求提供户口簿是为了明确婚姻登记的管辖权,防止重婚问题的出现,“草案”同时取消了婚姻登记地域的限制,所以户口簿自然没有再提供的必要。
“利用更信息化的身份证信息系统,并不会导致重婚。”张华丽解释,民政部、公安部等部门间早已实现信息共享,可以实现全国范围内的人口信息核验,有效防止重婚、骗婚等现象发生。相反,取消户口簿作为必要登记的条件也是充分贯彻宪法保护下的婚姻自由原则。
“草案”中拟增加30天的离婚冷静期在民法典的基础上进行了细化,张华丽认为这一调整旨在尊重离婚自由的同时为离婚设置一道缓冲阀,鼓励夫妻冷静理性处理矛盾。
值得注意的是,“草案”第十六条赋予当事人在冷静期内的撤回权,是对个体权益的有力保障,避免一时冲动或外界压力做出草率决定,使离婚决策更具自主性与稳定性。同时反映出立法者对婚姻关系复杂性的深刻理解,力求在保护婚姻稳定与尊重个体选择之间找到平衡点。
来源:湖南日报