撰文 / 吴静

编辑 / 黄大路

设计 / 赵昊然

来源 / Automotive News by David Kennedy

汽车行业领导人表示，随着加拿大不列颠哥伦比亚省（BC省）政府大力推行零排放汽车销售规定，同时削弱对这些汽车消费者的支持，未来几年，不列颠哥伦比亚省汽车消费者可能面临高昂的定价和越来越少的消费选择。

BC省长期以来是ZEV（零排放车辆）普及率最高的省份，但马自达加拿大公司（Mazda Canada）总裁戴维·克兰（David Klan）表示，该省最近对补贴计划的改革对行业造成了破坏性影响，对消费者也产生了适得其反的效果。

克兰说，“这对消费者来说可能带来非常大的意外后果。”

6月中旬，BC省对“电动乘用车退税计划”进行了修改，将ZEV的退税资格上限从5.5万美元下调至5万美元，多功能车也被重新归类为“汽车”。这意味着有资格获得退税的车辆数量减少。

这使得皮卡车和小型货车进入了“大型ZEV”类别，其中售价高达7万美元的车辆可获得高达4000美元的补贴。

BC省新车经销商协会 (NCDA) 主席布莱尔·奎利 (Blair Qualey) 表示，此举没有征求行业意见。协会负责管理该计划，因此在最后一刻得到了政府的通知，但这种通知并不是征求意见的邀请，而是告知“这项变化即将到来，我们需要你做好准备来实施它”。

NCDA 已经发现退税申请数量有所放缓，尽管这一变化才刚刚发生几周，但奎利表示，现在量化下降幅度还为时过早。

BC省能源、矿业和低碳创新部（B.C. Ministry of Energy, Mines and Low Carbon Innovation）负责监督补贴计划，该部门部长乔西·奥斯本（Josie Osborne）不愿意接受采访。在对相关问题的书面回复中，该部门表示，由于零排放车辆的销售速度快于预期，导致可用的退税资金紧张，因此“需要对该计划做出调整”。

降价？不会那么快

财政部表示，他们并不担心这些变化会阻碍电动汽车的普及。该举措将“推动制造商降低价格”，并“确保补贴针对中等收入家庭的车辆”。

但到目前为止，价格调整仍是例外而非常态。

例如，马自达并未立即做出任何改变。在改变之前，该品牌有三款车型符合退税条件，现在只有一款车型符合条件。马自达加拿大公司的克兰表示，产品规划决策并非一朝一夕就能做出的，公司的任何调整都要等到下一个车型年才会发生。

他说：“我们不能像政府那样，在一夜之间做出毫无预兆和计划的突然改变。”

有一家汽车制造商确实降价以继续获得退税资格。特斯拉将其Model 3的起价从50990美元降至 49990美元，使这款轿车仍然有资格获得补贴。此举意义重大，根据《加拿大汽车新闻》通过《信息自由和隐私保护法》获得的省级数据，到2023年，Model 3 将占全省退税申请的约15%。

但特斯拉更受欢迎的Model Y跨界车在去年占了BC省补贴申请的约35%，但现在不再符合条件。

加拿大全球汽车制造商协会（Global Automakers of Canada）总裁戴维·亚当斯（David Adams）表示，BC省政策的突然变化只会为电动汽车买家增添“摩擦”。

削减补贴，增加强制性要求

去年秋季，BC省颁布了更严格的零排放车辆销售规定。该规定要求到2026车型年，ZEV的销售占比达到26%，到2030年达到90%，到2035年达到100%。如果汽车制造商未能达到目标或未从其他汽车制造商处获得补偿积分，他们将面临每辆车约2万美元的罚款。

BC省在2026年的目标上取得了重大进展，但要实现政府在2030年的目标，还需要大幅提高ZEV的普及率。根据加拿大统计局的最新数据，BC省的ZEV注册量在2023年第三季度达到新注册车辆总数的23.2%，但今年第一季度已降至19.8%。

尽管削减了对高价汽车的消费者补贴，但BC省政府表示，其目标是可以实现的。

但汽车行业对此持不同意见。

奎利表示，BC省过去几年中在提高电动汽车的普及率方面取得了重大成功。但他表示，即使在补贴改变之前，ZEV的销售增长已经开始放缓。

“现在早期购买者已经感到满意，而下一批潜在买家则会提出‘棘手的问题’，并且不会轻易转向电动汽车。”奎利说，“比如‘这个东西要花多少钱？’‘它能跑多远？’‘我要在哪里给它充电？’”

特别是到2030年，奎利说，各省的销售指令可能会造成负担能力危机，因为汽车制造商被逼入绝境。

“我们将看到制造商被迫限制在这个辖区内的车辆供应……来实现这些武断的目标。”“这是一个比例，如果你不能决定自己销售电动汽车的数量……那么你就别无选择，只能减少向该省运送车辆的总量。”

奎利表示，正如疫情期间的库存短缺一样，供应短缺意味着成本高昂。

克兰看到了大致相同的结果，因为 2030 年的目标对于马自达和大多数其他汽车制造商来说看起来是“无法实现的”。

他说：“我可以想象顾客的选择会减少，可供选择的供应也会减少，而且价格也会更高。”

购买积分或支付罚款

根据政府记录，马自达已经从特斯拉购买了积分，以帮助其履行义务。克兰表示，购买更多积分是该品牌未来发展的三个选择之一。其他选择是减少汽车销量或支付“惩罚性”罚款。

但克兰说，由于马自达加拿大公司的目标是继续扩大其在BC省的市场份额，限制供应将是最后的手段。

马自达并不是唯一一家权衡其在该省战略的汽车制造商。奎利说，几家汽车制造商已经与他们在BC省的经销商进行了初步沟通，如果该法令继续实施，他们将减少对该省的车辆分配。

然而，鉴于此，奎利表示没有迹象表明BC省政府正在重新考虑其政策。

克兰表示，最终，随着汽车制造商和其他政府缩减其最初的零排放汽车目标，该省将不得不重新制定计划。他表示，需要重新评估省级销售规定，因为该规定比联邦甚至加州的规定更为激进，而且对未能达到规定的汽车制造商处以“过高”的罚款。

联邦销售规定要求到2030年，零排放汽车占汽车销量的60%，而加州空气资源委员会规定为 68%。两者都低于不列颠哥伦比亚省的 90%。

该省能源、矿业和低碳创新部不排除做出改变的可能性。该部表示，正在“持续监测不列颠哥伦比亚省的电动汽车使用情况，并调整我们的计划，以帮助大多数人使用电动汽车。”

为什么BC省新ZEV退税政策让行业感到无助？