忽如其来的女总理

江宁知府

2024-08-20 10:00国际领域兴趣达人

全文3175字，阅读约需10分钟，帮我划重点

划重点

01泰国宪法法院解除现任总理社德他的职务，指其任命被定罪律师担任内阁部长违反道德准则。

0237岁的为泰党党魁佩通坦当选为第31任总理，她是前总理他信的女儿和前总理英拉的侄女。

03由于披塔被撤销候选人资格，前进党将组阁权交给下院第二大党为泰党，但军方与为泰党存在矛盾。

04为泰党在权衡利弊后，提名房地产大亨社德他为总理候选人，而非他信的女儿佩通坦。

05专家认为，泰国政治两极化已极大压缩了泛民派政党的立场选择与施政空间，军方在背后操控政局。

以上内容由腾讯混元大模型生成，仅供参考

过去的两周里，泰国政坛堪称波谲云诡。

8月7日，宪法法院裁定第一大在野党前进党企图推翻君主立宪制，违反了宪法，责令其强制解散，以披塔为代表的11名前进党领导人未来十年禁止参政。

8月14日，宪法法院再出大招，指现任总理社德他今年4月份委任一名被定罪律师担任内阁部长的做法“严重违反道德准则”，并解除社德他的职务。

8月16日，泰国下议院推举现年37岁的为泰党党魁佩通坦担任第31任总理。

佩通坦是前总理他信的女儿、前总理英拉的侄女，随着佩通坦当选，泰国舆论普遍认为他信家族控制的为泰党和其他保守力量再次同军方达成微妙平衡。

至于说是不是暴风雨来临前的宁静，目前尚难预料。

社德他短暂的任期内推动了对华免签政策落地，图为免签首日他亲赴机场迎接中国游客。

8月18日，新任泰国总理佩通坦·钦那瓦在曼谷出席新闻发布会。正如《权力的传承》中提到的模式一样，佩通坦先是毕业于泰国著名的朱拉隆功大学政治学院，继而赴英国深造，毕业后又回国接手家族企业。

前进党、为泰党、保皇派、军方、披塔、社德他、佩通坦……这些党派和政治人物究竟是一种怎样的关系呢？

故事得从一年前的泰国大选说起了。

2023年7日13日，在大选结束整整两个月之后，泰国国会召开两院联合会议投选新总理。

前进党党魁、当天唯一被提名的候选人披塔未能获得足够支持票，遭受重大打击。

泰国国会由500个议席的下议院和250个议席的上议院组成，须获得上下两院的过半数支持才可以当选。

披塔所在的前进党虽然是下议院第一大党，但只有区区152个席次，即使以目前全部支持披塔的“八党联盟”计算，也仅占312个席次，离过半数还差63票。

不难发现，在泰国的政治制度中，仅仅拥有下议院多数想要当选首相是非常困难的。

那上议院呢？抱歉，上议院的250个席次是由军方任命的，并非选举产生。

这一设计对巩固军方利益来说是双保险：首先，军方支持的候选人只需要获得很少的下议院席次就可以当选首相；退一步讲，即使拿不下所需席次，军方还可以保留“否决权”，阻碍不喜欢的首相候选人上台。

实际上，军方在泰国政坛拥有“否决权”早已不是什么秘密。

长期以来，军方都有足够的力量推翻民选政府——无论是投票手段还是强力手段，但因自身民意基础薄弱，并不具备长期稳固执政的实力，因此只能不停地跟保守派政党妥协。

前进党领袖披塔在首次议会投票失利后，向媒体发表讲话。据相关民调显示，有超过六成的泰国民众支持披塔出任首相。

缅甸国防军总司令敏昂莱大将与昂山素季。披塔某种程度上就是另一个版本的“昂山素季”，只不过泰国的政治氛围相对平和一些，没有缅甸军方做得那样绝，前者只是被“十年禁止参政”。

为什么军方会执意阻挡前进党和披塔呢？

其中一个原因是披塔坚持修改具有泰国特色的“冒犯君主法”，并将其作为竞选承诺之一，这在“保皇派”眼中属于严重挑衅行为，绝对无法容忍。

泰国政坛向来有“保皇派/保守派”与“世俗派/自由派”之争，军方与保皇派走得比较近，很多军方大佬本身就是保皇派成员。

像前总理巴育，他是职位是陆军总司令、国防部长，2014年发动政变后成为泰国实际上的一把手。

总而言之，保皇派/保守派的力量很强大，且有军方背书，但其理念往往不被普通民众所喜。

而披塔是一名头顶哈佛大学名校光环的八零后，代表了泰国年轻选民和城市新中产，主张结束泰国王室高高在上的现状。

于是选举中便出现了这样一种怪圈：候选人在竞选时展现出激进立场，反军政府、反王室，以此吸引选票；可一旦当选又尽量会尊重军方的利益，否则将举步维艰。

只不过披塔玩得有些太过火，所以保守力量才欲除之而后快。

在泰国政坛，有人戏称宪法法院、选举委员会、上议院为“保皇三座大山”，它们同军方一道，是保守政治力量的核心工具。

近日有泰国学者表示：

“当未经选举产生的法院法官可以轻易下令解散最大反对党、推翻现任内阁时，这让泰国选民认为去年的大选投票毫无意义，这是另一种形式的政变，不同于传统的军事方式。”

奥巴马与时任泰国总理英拉碰杯。英拉是前总理他信的妹妹，2014年遭政变下台，2018年一度出任广东省汕头国际集装箱码头有限公司董事长兼法人，现为塞尔维亚国籍。

作为经历过两次政变、深知军方力道的政坛老手，他信和为泰党在过去一年多里表现得“机智”许多。

作为第二大党，为泰党最初是与披塔的前进党站同一条战线的，支持披塔为总理候选人。

然而随着披塔被撤销候选人资格，前进党无奈之下只能将组阁权交给下院第二大党为泰党。

前进党崛起之前，为泰党曾是泰国政坛最强大的民选政治力量，因他信、英拉兄妹先后被军方政变搞下台，故为泰党选举期间曾表示不会与军方及军方支持的政党合作。

去年5月大选投票中，为泰党以10席之差（141:151）输给前进党，随后它加入了前进党组建的联盟，试图配合披塔联合组阁执政。

如果成功，大概率就是披塔任总理，为泰党出一位副总理，然后两家分分内阁部长的职位。

可由于前进党与军方矛盾激化，Plan A显然已经走入死胡同——军方不想跟皮塔分享任何权力，只要有前进党加入的联盟都很难在国会过关。

作为军方和前进党之间的关键第三方势力，拥有组阁权的为泰党一时陷入两难。

继续和前进党绑定自然可以赢得长期民意支持，但却很可能步前进党后尘，在本次大选的权力洗牌中一无所获。

选择和军方合作有很大机会获得执政权，不过会得罪前进党和泛民派支持者，使自身形象受损（为泰党长期以来被视作“泰国民主的旗手”）。

经过一番利弊斟酌，为泰党很快便在“当前的权力”和“未来的民意”之间做出了选择。

2023年8月22日，泰国举行第三轮总理选举投票，为泰党提名房地产大亨、他信和英拉的密友社德他为总理候选人——当时社德他和佩通坦是为泰党台面上的两位主要领导人，即他信第一次没有推自己女儿。

社德他此前曾明确表示反对修改《冒犯君主法》，故不存在与军方合作的障碍，顺利通过提名。

在一些亲前进党的选民看来，为泰党参与组建的保守派联盟是“背叛者联盟”，与选民的期望背道而驰，因此社德他从上任之初民望就不高。

泰国国会大厦。

回到泰国新总理的话题。

尽管媒体把焦点放到了“37岁女总理”“他信女儿”等角度，但实际上这对于他信和为泰党来说并不是件好事。

社德他和佩通坦作为为泰党的两位主要政治人物，如今一人被罢免，相当于两员大将折进去一位，不再拥有“双保险”。

个别阴谋论者称这是他信为女儿上位做的一步棋，但更普遍的观点则认为，无论是前进党被强制解散、披塔遭十年禁止从政、还是社德他被罢，幕后的操盘手都是泰国军方，其目的是削弱和威慑泛民派力量。

换言之，尽管许多泰国民众觉得为泰党不够“硬”，组建了“背叛者联盟”，但依然达不到军方和真正保守力量的要求。

泰国国内的政治两极化已经极大压缩了泛民派政党的立场选择与施政空间。

社德他和佩通坦。

文章后半段，让我们以一个宏观的视角来审视一下泰国发生的事情。

二战结束后的很长一段时间里，东南亚是两大阵营角力的重要舞台。

几番打下来，双方大致为平手局面——泰国、马来西亚、菲律宾和新加坡亲美，越南、老挝、柬埔寨亲华或亲苏。

剩下的三个国家：缅甸、印尼与东西方阵营的关系都不好，文莱只有几十万人口，此处不表。

抛开腐败贿选等问题不谈，冷战期间即具有西方选举政治框架的主要是菲律宾（前美国殖民地）和马来西亚（前英国殖民地），泰国、印尼、柬埔寨和缅甸都是九十年代后才逐步形成了今天的选举制度，越南、老挝为社会主义国家，文莱是君主制国家。

其中，泰国、印尼、柬埔寨和缅甸四国里选举制度相对稳定的是印尼，自2004年开始已成功进行4次大选。

泰国的选举之路异常坎坷，2001年他信领导的泰爱泰党赢得大选，2006年遭军方政变下台；2011年他信的妹妹英拉再度赢得大选，2014年又遭军方政变下台；2023年披塔领导的前进党赢得大选，2024年被强制解散。

柬埔寨的选举制度只是个包装，洪森九十年代至今始终掌控大权，直到最近把首相的位子传给儿子洪马内。

至于说缅甸，它在2015和2020年进行过两次昂山素季参与的选举，如今又恢复了军政府状态。

简单梳理不难发现，东南亚国家这套选举框架只是为了应付西方压力的权宜之计。

1990~2010年间美国霸权鼎盛之际，这些军政府不得不给自己的制度披上一层“外衣”，以示顺从。

2020年以来，随着大国竞争重新成为国际政治主轴，美西方无暇他顾，于是东南亚乃至世界范围内的“民主”又出现大幅度倒退——套用披塔的一句话，“泰国民主正处于守势。”

与酷爱推广自身模式与价值观念的美国不同，中国向来强调互不干涉内政。

在中方看来，东盟国家无论怎样城头变幻大王旗，都需要通过发展来巩固自身合法性，这便是中国与他们合作的切入点（《以中国为中心的世界秩序》）。

查看原图 130K