深化体制改革机制创新奋力谱写发展新篇章

——访淮南经开区党工委书记、管委会主任程启涛

“党的二十届三中全会是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署，具有重大而深远的意义。我们将严格按照党中央决策部署和省、市委工作要求，把学习宣传贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，立足当好全市园区经济的‘领头羊’、工业发展的‘火车头’的目标定位，以深化体制改革和机制创新为引擎，牢牢把握战略机遇，解放思想、先行先试，真抓实干、争先进位，以钉钉子精神推动改革任务在经开区落地见效，奋力谱写经开区高质量发展新篇章。”日前，淮南经济技术开发区党工委书记、管委会主任程启涛接受记者采访时说。

程启涛告诉记者，淮南经开区将在加快产业引育上求突破、见实效。以推动高质量发展为主题，创新产业引育机制，坚持双向发力，一方面扩存量，坚持签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产，健全完善项目推进制度，重点推进健坤制药等10余个亿元以上重点项目加快建设、投产达效，形成更多实物工作量，不断增强发展后劲。同时，全力推进“亩均论英雄”改革，大力发展新质生产力，加快“腾笼换鸟”、产业升级，赋能园区提质增效，促进产业集聚发展。确保全年新开工亿元以上制造业项目20个，3000万元以上制造业新投产项目30个。另一方面引增量，加强政策研究，创新方式方法和招商联动机制，围绕医药健康、汽车及零部件、高端装备制造三大主导产业，坚持引企业与引资本相结合，综合运用基金招商、市场化招商、驻点招商、以商招商等招商方式，在延链、补链、强链上下功夫，在“招大引强”上实现突破，统筹调度推进原料药及口服制剂生产基地等26个重点洽谈项目签约，抓实项目落地转化，提升招商引资质效。

程启涛表示，淮南经开区将在推动创新发展上求突破、见实效。坚持创新赋能发展，实施创新驱动战略，支持企业转型升级、提质增效。推动成果转化，加强与南京大学、中国药科大学等沪苏浙高校及科研院所合作，主动承接创新成果外溢。注重平台创新，引入第三方孵化器运营机构，与安徽理工大学科技园合作运营省级科技企业孵化器等创新载体，与北京大学生命科学院华东研究院合作运营综合性医药中试基地，与淮南师范学院合作建设医药现代产业学院，加速建设创新平台载体，推动成果转化，不断提升科技研发、企业孵化和落地转化能力。

程启涛说，淮南经开区将在深化管理体制改革上求突破、见实效。推进“管委会+公司”管理体制改革，结合实际聚焦主责主业调整完善机构职能，着力强化经济管理和投资服务等职能。创新用人机制和激励机制，严格考核奖惩，强化结果运用，激发开发区发展内生动力。加大简政放权力度，深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。

程启涛告诉记者，淮南经开区将在创新市场化运行机制上求突破、见实效。强化平台建设，推深做实“管委会+公司”改革，打造“投融资、运营管理、产业投资孵化”三位一体平台，做大做强平台公司，全力保障发展需要。全面推进自由贸易试验区联动创新区建设，复制推广自贸区制度创新案例，谋划建设保税物流中心（B型），创建省级跨境电商产业园，打造外资外贸集聚平台，不断扩大对外开放水平。

程启涛表示，淮南经开区将在优化发展环境上求突破、见实效。大力开展“万家民企大走访”活动，积极建设灵活用工平台和智慧园区平台，开展精准帮扶，办好企业诉求，加大人才引进，着力解决企业发展过程中面临的堵点难点问题，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。着力化解难题，充分用足用好“亩均论英雄”改革金融服务试点单位机遇，深入开展招商项目遗留问题处置、房地产领域遗留问题处置、闲置低效工业用地清理、标准化厂房去化等4个专项行动，盘活园区存量资产资源。

《淮南日报》视频版（2024年8月20日）

淮南日报全媒体记者吴巍

责编童飞飞

初审孙继奎

终审沈国冰

全面深化改革书记谈程启涛：深化体制改革机制创新 奋力谱写发展新篇章

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