应急管理部今天(20日)召开新闻发布会,对国务院安委会近日发布的《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》进行解读。
发布会介绍,为了更好激发生产经营单位内部活力和创造力,推动公共安全治理模式向事前预防转型。国务院安委会办公室近期牵头起草了《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(以下简称《意见》)。
据介绍,与生产经营单位事故隐患的举报制度相比,内部报告奖励机制旨在让企业发挥主观能动性,广泛动员从业人员积极发现问题、解决问题。不同于向监管部门提供问题线索举报的方式,内部报告发生在企业内部,程序较为简单,处理起来更加快速,也就更有利于第一时间发现隐患、消除隐患。对于事故隐患内部报告的从业人员,生产经营单位也要给予相应的奖励。
《意见》中提到的从业人员是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员,包括管理人员、技术人员和各岗位工人,也包括生产经营单位临时聘用的人员和被派遣劳动者。内部报告的内容包括:人的不安全行为、设施设备的不安全状态、环境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞四个方面。生产经营单位要灵活采用微信小程序、电话、电子邮箱等多种受理方式并在醒目位置向全员公示,简化报告程序、畅通报告渠道,让从业人员清楚“向谁报告、怎样报告”。
应急管理部调度中心副主任 李刚:我们在实践中发现,有的企业采取员工直接口头报告事故隐患的方式,有的企业自己研发了小程序,员工可以通过小程序报告事故隐患,有的企业设立公共邮箱,员工可以发邮件报告事故隐患和合理化建议,均取得了良好的效果。
(总台央视记者 唐国荣 曹筱征)
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