美国学者警告:北京相信美国允许台湾越过红线,台海形势更加危险

在一场20日举行的研判台海现状变化的美国智库研讨会中,美国学者担心,各方对于台海现状定义不同导致不确定性增加,尤其北京相信美国允许台湾越过红线,更可能导致危机。
中评社报道,美国智库昆西研究所20日举行“走向战争?重估台湾现状”线上研讨会。与会美国学者都认为,台海现状确实发生了改变,各方对于台海现状的定义不同,美台对于台湾现状定义界限不清,长期以来的谅解受到侵蚀,这使得台海不稳,甚至有走向危机之虞。
芝加哥全球事务委员会非常驻高级研究员希尔(Paul Heer)指出:北京、台北和华盛顿对于台海现状有不同的定义,对于什么构成了对现状的改变有争议。唯一的共同分母是各方都认为,两岸分治,目前处于和平状态。在此背后,各方对于一个中国的框架、两岸关系的性质和台湾问题先前谅解的意义,各有互不相容的观念。
希尔观察到,北京继续坚持一个中国原则,他们对现状的定义包括“台湾是中国的一部分”的概念。台湾对现状的定义,尤其在赖之下,认为“台湾从来不是中国的一部分”。华盛顿对台湾现状的定义介于这两者之间,不愿意明确定义台湾现状到底是什么。
昆西研究所高级研究员史文(Michael Swaine)指出:各方对构成台湾现状的不同看法强烈地反映他们各自不同的利益。尽管北京不同意华盛顿对于现状的定义,但北京至少接受华盛顿的“一个中国政策”的存在,希望看到华盛顿对两国关系正常化初期达成谅解的持续坚持。
史文表示,美方的“一中政策”有特定的属性,它并不公开反对中方关于“台湾是中国一部分”的立场,但也没有正式认可这个立场。北京承诺在不放弃使用武力的情况下,将寻求和平解决台湾问题作为首要任务。这种美中之间的谅解,连同台湾内部“不独不统”的主流民意,三者定义着台海现状。问题在于,这三个因素都在改变,因为他们表态或不表态什么,以及他们的行为。因为这种改变和销蚀,形势正迈向更大的不确定性。 
曾任美国东亚情报官的希尔强调,由于各方对现状的不同定义,现状正在受到侵蚀。各方定义之间的差距越来越大,这可能是非常动荡的,正在走向严重的危机。
希尔指出,台北从先前的谅解撤退,尤其是拒绝承认“九二共识”,也改变了现状;华盛顿通过重新校准其政策而改变了现状,这涉及其一中政策的可信度问题。他说:“重要的是,在北京看来,华盛顿允许台北改变其政策,这使得形势更加动荡。”
希尔进一步指出,尤其令人担心的是,因为美国担忧来自中国的战略挑战,华盛顿似乎越来越支持赖政府关于“台湾不是中国一部分”的现状定义。此外对于台湾战略重要性的主张意味着美国不允许台湾落入中国大陆控制之下,令台湾从中国永久性的分离成为现实。
希尔表示,特别令人不安的是,北京可能认为是华盛顿允许台北跨越红线而导致危机。我们必须面对华盛顿和台北对于台湾现状的定义缺乏断层线的问题,北京会追究华盛顿对于台北定义的责任,除非华盛顿澄清两者之间的区别。