连日来，河南省镇平县组织各级各部门认真学习党的二十届三中全会精神、全市干部会议精神，全面对标，聚焦重点，把思路和举措统一到“五聚五提”上来，把干部精力、作风、能力、纪律统一到党建引领、实干笃行上来，切实发挥镇平优势，为建强副中心作出贡献、做强支撑。

镇平县委书记艾进德表示，镇平将找准全会精神与镇平发展实际的契合点，谋深谋实全县进一步全面深化改革的具体举措。以建设“三区一中心”为发展定位，以推进“宛平一体化”和“城乡一体化”为发展方向，担好涉疆管理、民族团结、反恐维稳的特殊责任，瞄准科技创新和现代产业体系两个发力点，做强工业经济和城市更新提质两大支撑，强化三个统筹，持续放大玉文化特色，力争到“十四五”末，县域综合实力进入全省县域经济30强。

强力实施“三量并举”，做强产业硬支撑，在聚力建设制造业发展新高地上加快突破。坚持项目为王、产业为先、工业为主、先进制造业为重，加快建设全市先进制造业协同区。做优存量。聚焦“132”产业体系，加快绿色食品、新型建材、电子元器件及装备制造、医药健康、循环经济、玉石智能加工等“六大专业园区”建设，构建“一区多园”布局。与南阳高新区合作，共建国家级高新区，推动开发区升星进位。做大增量。坚持全员全年全产业链抓招商，每月聚焦一个大城市，举办一次招商推介会，招大引强、招新引优、招高引特，力争引进重大产业项目80个以上，超50亿元制造业项目1个以上。做强变量。整合教育、科技、人力资源要素，深化“镇平人建设新镇平”战略，实施科技型中小企业培育、高新技术企业育强、专精特新企业提升“三大工程”。

强力实施“加减乘除”，培育绿色经济新引擎，在聚力建设高效生态经济引领区上快突破。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹做好“加、减、乘、除”四篇文章，走好绿色转型发展之路。做好“加法”，开展国土绿化行动。统筹抓好廊道造林、农林田网建设，加快北部山区矿山生态修复，持续开展生态示范村、示范路创建，力争区域森林覆盖率达60%以上。做好“减法”，打好污染防治攻坚战。开展臭氧整治攻坚行动，加强城乡黑臭水体治理，加快实施汉江流域生态治理EOD、赵河(淇河)水生态保护修复等项目，确保空气环境质量实现“两降一升”、饮用水和出境水水质稳定达标。做好“乘法”，发展绿色经济。实施“文旅+”战略，加快五朵山、太公湖、菩提寺等景区建设，大力发展民宿、乡村游、农家乐，推动农文旅融合发展。扎实推进潦河流域综合治理，打造南阳生态“绿芯”和绿色发展示范区。做好“除法”，推动绿色转型发展。实行企业分类管理，从入库税金、投资规模、科技创新、企业管理、环保等方面进行分类考评，享受相应优惠政策，激励倒逼企业提升经营管理水平，走绿色转型发展之路。

强力实施“大交通大物流”，畅通发展大通道，在聚力打造全国枢纽经济先行区上快突破。以组团发展为引领，加快推进“宛平一体化”，加快推进与中心城区交通互联、产业互动、生态互补、服务共享。加快推进宛平快速路、S330贯通、S329改线等项目，加快实施三个高速出口建设，加速G312改线以及原G312改造提升，形成四条大道连城区布局。加快跨境电商物流园、邮政寄递物流园等项目建设，以万德隆物流配送中心、永基绿色智能装配式物流园为支撑，建设南阳综合物流基地，培育A级物流企业10家以上。

强力实施“医药文”三篇文章连起做，建设康养目的地，在聚力打造中医药文化传承发展中心上快突破。以建设中医药强县为目标，研究出台《加快镇平中医药强县建设若干措施》，以县中医院为龙头，在乡镇卫生院和社区服务中心建设中医馆，实施“名医、名科、名院”工程，打造中医药服务体系。依托镇平优势自然条件，大力发展柴胡、艾草、杜仲等中医药种植，培育壮大利欣制药、习氏艾业、嘉禾庄园等中医药企业，打造中医药健康产业园。发挥镇平玉文化产业独特优势，实施“玉+”战略，以大师化、艺术化、时尚化、珠宝化为方向，抓好玉石智谷、玉原石交易市场和交易中心、智能雕刻装备制造等40个重大项目，打造千亿级玉文化产业集群。

强力实施“四治”融合，创出善治新模式，在聚力打造市域治理现代化示范区上快突破。认真落实市委市域社会治理现代化决策部署，坚持统筹发展和安全，以高质量党建引领基层治理。构建以“五星”支部创建为引领、推进网格化智慧化一体化和为群众提供若干项增值服务的“1+3+N”基层治理工作模式。开展“四下基层”“四季守护行动”，实行一线工作法，推动干部下沉。建立“一村四警两干”工作机制，推动基层矛盾纠纷及时调处。创新发展新时代“枫桥经验”，持续开展“三零”创建，推进“六防六促”专项行动，深化群防群治，推动基层治理由“稳得住”向“管得好”转变。

深入推进县域经济成高原，加快乡村振兴，在全面提升城乡融合发展度上走在前。以新型城镇化为方向，以乡村振兴为统揽，城乡一体抓规划、抓建设、抓管理、抓功能完善，推进县城提质、农村提标，以城带乡，优化布局，完善功能，推进融合发展。加快古城片区、城南片区等7个片区开发建设，启动府前街中央公园、城东国家农业公园建设，创建国家园林城、卫生城、文明城。持续推进乡村振兴产业园、现代农业产业园、乡村振兴示范片区“三区”建设。实施专业镇、专业村、专业户创建，持续打响“玉、鱼、花、面”四张牌，大力发展特色产业、美丽经济。学习“千万工程”经验，扎实开展“三拆除三治理三增加”，抓实农村环境整治，建设和美乡村。

深入推进改革开放，开展“头脑风暴”，在全面提升改革活跃度上走在前。深入开展“解放思想更新观念”大讨论活动，坚决破除坐井观天、守摊心理、畏难心理、过时思想，树立敢想敢干、敢闯敢试、迎难而上的作风。围绕制约镇平发展的瓶颈问题，抓好民营经济发展、投融资管理等30余项重点改革事项，以改革破难题、增动力。

深入推进“高效办成一件事”，加快效能、法治、诚信、数智建设，在全面提升营商环境美誉度上走在前。深化“放管服效”改革，深入推进“一横一纵——全域”建设，推动县乡村服务网络贯通，实现一体化服务。强力推进“智慧镇平”建设，实现信息化全域覆盖，实现“一网通办”“掌上办”。全面推广清廉护航“码上行”，规范涉企执法服务。把提高企业满意度作为重中之重，认真落实惠企政策和便企服务。持续深化“争做守法诚信公民深化依法治县”活动，评选守法之星、诚信之星、文明之星、发展之星和见义勇为之星，激活法治细胞，营造守法诚信良好社会环境。

深入推进企业服务，增优势、强保障、减成本，在全面提升要素资源保障度上走在前。扎实开展“万人助万企”活动，创新开展“万人联万户”，面推行工业用地“标准地”出让，全年收储土地1500亩以上、出让工业用地1000亩以上。开展“金融服务提质增效年”活动，做实“企业+主办行”制度，常态化开展政银企对接，力争全年存贷比突破50%。加快构建“风光水火”“源网荷储”一体化大能源保障体系，重抓镇平抽水蓄能电站、源网荷储一体化等项目建设，争创省级农村能源革命试点县、国家新能源建设示范县。

深入推进民生建设，提升教育、医疗、养老、消费等质量，在全面提升人民群众满意度上走在前。聚焦“一老一小一青壮”，着力打造品质教育、品质医疗、品质养老、品质消费，再造优势，建设南阳现代服务业功能区。实施新一轮教育振兴三年行动计划，推进农村寄宿制小学向乡镇集中、寄宿制中学向县城集中，深入开展“教育质量提升年”活动，打造教育高地，创出“学在镇平、成才在镇平”的教育品牌。巩固县人民医院三乙成果，支持中医院、妇幼保健院创建三级医院，烧伤医院、五官科医院、精神病医院创建二级医院，加快5个社区服务中心和6个中心乡镇卫生院建设，实现县内就诊率达95%以上。深化“1+1+N”养老模式，打造智慧养老服务平台，加快推进怡居康养城、怡康养老项目，建设中原智慧康养产业基地。加快建设万德隆、天基茂业等商业综合体，规划建设商业步行街，推进游购娱有机融合，让购物成为享受，创出“购在镇平、游在镇平、乐在镇平”的高品质生活品牌。

镇平大地到处涌动着认真学习党的二十届三中全会精神和落实全市干部会议精神的热潮。大家纷纷表示，将以实干担当为南阳建设现代化省域副中心城市贡献镇平力量。(南阳市镇平县委宣传部供稿作者：胡少佳李平会)

南阳镇平：加快推进“宛平一体化”为建强副中心城市做强支撑