美国智库在研判台湾现状时,有美国专家承认,维持台海现状就意味着两岸持续分离。他问台湾选民:什么能让你们对统一产生兴趣?专家指出,和平统一前景要克服的政治障碍之一是,台湾已形成的“台湾不是中国一部分”的观点以及美国对这个观点的政治支持。
中评社报道,美国智库昆西研究所20日举办“重估台湾现状”线上研讨会。与会美国学者都认为,台海现状确实发生了改变,美台对于台湾现状定义界限不清,长期以来的谅解受到侵蚀,这使得台海不稳,甚至有走向危机之虞。
如何摆脱这种正在把三方推向更糟糕的方向,追逐更多的零和,更具对抗性的行动和算计的不同变量?
芝加哥全球事务委员会非常驻高级研究员希尔(Paul Heer)表示,这是一项艰巨的任务。他认为,华盛顿需要承认并面对各方对台湾现状定义不同的事实。特别是要检视美国定义与台湾定义的不同,澄清“我们的一个中国政策”,使其更具实质性和更可信。
“坦率地说,在许多参与者看来,特别是在北京看来,华盛顿正在朝着‘一中一台’政策的方向发展,并含蓄支持永久性的分离。”希尔承认,这需要许多私下的外交行动,做一些“再保证”的事情,以弥补对军事威慑压倒性的强调。
希尔建议,华盛顿也应该努力鼓励北京和台北找到建立信任和对话的基础,包括努力重建一个中国框架的稳定性,以及对其含义的共同理解。
旁听研讨会的乔治·华盛顿大学国际关系学院教授望月(Mike Mochizuki)问:中国认为保持现状就是避免最终统一的代名词,你们如何认为?北京还能找到什么概念对台湾民众有吸引力,使得两岸能就和平统一展开政治对话?
希尔承认,第一个问题是有道理的,现状就意味着持续的分离。
希尔表示,第二个问题也是恰当的:北京提出什么样的方案,才能改变台湾的盘算?因为越来越多的台湾人认为,甚至在美国的台湾支持者中,他们对在任何情况下的统一都没有兴趣。这显然是台北正在出现的声音之一。为此,希尔对台湾选民发问:“北京能为你们提供什么,让你们对统一的道路感兴趣?”他说,望月强调的是潜在的困境,即永久分离将是现状的永久存在。
戴维森学院东亚政治教授任雪丽(Shelley Rigger)承认,具有讽刺意味的是,美国在中国能否实现和平统一中起重要作用,中国大陆认为要控制台湾的原因之一是怀疑美国将台湾当作战略资产而让中国可能失去台湾岛。
希尔重申,目前和平统一前景难以想象的需要克服的政治障碍之一是,在台湾已经形成的观点,即“台湾从来不是中国的一部分,也永远不应该是中国的一部分”,以及这种观点在美国得到政治支持的事实。
至于两岸和平统一能否为美国所接受,任雪丽认为,如果台湾人民同意接受和平统一,美国不能说“你们不能得到你们想要的结果,因为我们需要你们成为我们武器库中的一件武器,来对付你们决定加入的这些人”,这毫无意义。
希尔认为,和平统一的版本,有利于美国的利益,但美国能否接受,很大程度上取决于当时的情况,以及它是如何发生的。