潮新闻客户端记者金梁王凯艺

近日，2024新华·波罗的海国际航运中心发展指数发布，宁波舟山国际航运中心在全球排名再进一位，跃居全球第八，取得历史性突破。

争先进位，一直是浙江加快推进世界一流强港的目标。2015年，宁波舟山国际航运中心仅排在第23位，直到2021年首次跻身前十，2023年跃升第九，才时隔一年再进位第八。

“宁波舟山提前一年完成了指数排名‘进8’的目标。”浙江省海洋经济发展厅主要负责人说。

连续进位的背后，浙江做对了什么？还需补上哪些短板？

宁波舟山港穿山港区汤健凯摄

01

不比单项，比综合

众所周知，宁波舟山港货物吞吐量世界第一、集装箱吞吐量稳居全球第三。然而，宁波舟山国际航运中心排名经多年努力，才跃升至第八，与吞吐量排名不相匹配，这背后有何原因？

“这恰好说明了，世界一流强港建设理念之变——从大港向强港跃迁。”浙江省发展规划院区域所海洋经济发展研究室主任毛翰宣认为，过去大家比较重视港口自身的港口条件、硬件设施、规模速度等，而如今比拼综合能力，如港航服务、营商环境、辐射带动能力等。

榜单截图

据介绍，新华·波罗的海国际航运中心发展指数包含港口条件、航运服务、综合环境三个指标，权重分别为20%、50%和30%，全面衡量国际航运中心城市的整体水平，被誉为国际港航业界的“风向标”和“晴雨表”。

宁波舟山能够持续上榜，首先靠的就是港口条件，这项指标多年保持全球第一。比如，干散货吞吐量、港口吃水深度、集装箱泊位总长度等，宁波舟山有着得天独厚的优势。

这一切源于，宁波港和舟山港早年合并，没有陷入“内卷”，开启了宁波舟山港一体化大幕。

硬件的优势，如今还在不断叠加。今年以来，随着第二个千万级集装箱泊位群梅山港区全面投运，宁波舟山港成为全球唯一拥有双千万级集装箱单体泊位群的港口。此外，第三个千万级集装箱泊位群六横佛渡作业区一期工程等3个项目完成赋码，标志着该工程已完成立项，并进入项目核准阶段。

宁波舟山港地图。省海港集团供图

当然，光靠硬件是不够的，如何拉高航运服务和综合环境，才是宁波舟山实现进位的关键。

为提升港航服务能力和水平，浙江编制全国首个省级航运服务业发展规划，与宁波、舟山合力构成“1+2”航运服务产业规划体系。

“过去，大家各顾各发展，缺乏顶层设计和统筹，如今我省明确了航运服务发展定位、目标和重点方向。”一位业内人士说。

航运服务集聚区建设，正是在这个规划之下应运而生。在宁波东部新城和舟山新城，集聚了大量航运物流企业，光今年上半年，宁波舟山成功招引海事服务企业75家、港航物流项目2个。

02

不求全面，求特色

航运服务，是宁波舟山这些年重点发力的方向。

在业界看来，宁波舟山港“大而不强”的一个重要原因是港航服务业特别是高端港航服务业不够发达。

作为新华·波罗的海国际航运中心发展指数发布方，新华指数研究院负责人曹占忠告诉记者，宁波舟山的港航服务排名仅位居全球12，但与前一名东京的差距正在缩小。其中，船舶工程、船运经纪、航运经营等方面均呈上升趋势。

宁波舟山港穿山港区汤健凯摄

船舶工程，是浙江的优势，更是最大特色。

这两年，浙江造船业复苏势头强劲，行业出现了明显的井喷期，浙江企业没有错过机遇。“上半年，我们已经交付了10条船，营收增长50%左右。”舟山中远海运重工企划部负责人蒋萍透露，部分船企订单已经排到了2028年。

此外，随着全球航运业脱碳政策的逐步推进，很多船东更换老旧船只，或是对现有船舶进行绿色改装，浙江修船业也迎来“丰收季”。今年，浙江部分船企主攻高价值船舶，累计完成十艘次豪华邮轮修改和改造，建成交付全球首艘集装箱船甲醇双燃料改装项目。

“建议持续壮大船舶工业产业基础，推动船舶供应、船舶修造向高端化、全产业链方向发展。”曹占忠说。

新华波罗的海国际航运中心发展指数全球行现场。夏文杰摄

相比之下，宁波舟山航运经纪服务提升最大，较去年上升了3名。

这些年，浙江以浙江船舶交易市场为主体，持续迭代“拍船网”平台，拓展船舶交易代理、船舶经纪等领域业务，船舶交易服务全国领先。上半年，拍船网累计竞拍成交额4亿多元，同比增长超70%。

此外，宁波舟山航运保险能力突破2万亿元，海丝指数登陆波罗的海交易所，宁波、杭州成立国际商事法庭，海丝论坛成果两次入选“一带一路”峰会成果清单。

省海洋经济发展厅海洋港口处相关负责人表示，聚焦特色优势，做精做深优势航运服务业，这是宁波舟山因势而动的选择。

03

不求猛进，求稳进

全球排名第八，意味着宁波舟山还有很大的提升空间。

看新加坡港，对方是“首屈一指的全球枢纽港”“世界利用率最高的港口”“世界上最大的船加油港”，这些标签极其体现含金量。

再看上海港，上海航运经纪、海事法律、航运金融均排名全球前列，大多数顶级航运公司在上海设有分支机构。

“再以后往上晋位，我认为会越来越难，宁波舟山要在厚植原有优势的基础上，有条不紊地补上‘短腿’。”毛翰宣说。

视觉中国

比如海事法律，是宁波舟山航运服务指标体系中最弱的一项。

一方面，伦敦、纽约等地拥有众多世界领先的海事法律机构，海事法律和仲裁服务广受认可；另一方面，宁波舟山过去海事法律服务功能窄，国际海事案件业务较少，这种差距正在不断拉大。

对此，浙江正在努力补齐海事法律服务短板，创新多元调解服务机制、涉外审判机制，全力打造“国际海事纠纷解决优选地”。2023年，宁波海事法院案例受理数量达4111件，位居全国前列。

视觉中国

再如综合环境，宁波舟山在这项指标排名一直较为落后。毛翰宣认为，这既有国际关税税率影响的客观因素，也有营商环境、通关效率等自身原因。

提升这项指标，唯有依靠改革。

去年，省委省政府出台了一流强港改革意见，围绕创新口岸监管模式等强港建设重难点问题，提出了55项强港改革任务，目前已完成32项。

上半年，我省已推动“空港式”海上交通组织管理、“国际航行船舶一表申报”便捷办、宁波舟山港引航“五统一”、边检查验全省“通办通用”等标志性改革举措落地。

紧跟世界贸易东移趋势，全球航运格局正在加速重构，宁波舟山要抓住时代机遇，在国际航运中心擂台上大展拳脚。

“转载请注明出处”

宁波舟山，跻身全球八强