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划重点

01公安部常务副部长亓延军表示,将加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨,实现就业、教育等信息汇聚。

02今年1月至7月,全国公安机关刑事案件立案数同比下降30.1%,电信网络诈骗立案数同比下降23.8%。

03为此,公安部已侦办网络谣言类案件2.2万余起,依法查处造谣传谣网民2.5万余人。

04此外,我国智能网联汽车产业正在有序推进,已累计发放自动驾驶汽车测试号牌1.6万张,开放了公共测试道路3.2万公里。

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  广州市智能网联汽车自动驾驶混行南沙区试点。 南方日报资料图

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  如何进一步深化户籍制度改革?打击整治网络谣言有何成果?推动自动驾驶发展方面有何作为?在国务院新闻办公室8月27日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,公安部有关负责人回应了当前相关热点话题。

  A

  加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨

  公安部常务副部长亓延军介绍,在城乡融合发展方面,公安部有序推进农业转移人口市民化。2014年以来,共有1.5亿农业转移人口平稳有序进城落户,全国户籍人口城镇化率由2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。

  公安部治安管理局局长仇保利表示,公安部将持续深化户籍制度改革,加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨。以公民身份号码为唯一标识,加快推动部门间人口信息资源依法互联共享,实现就业、教育等信息汇聚。

  推进移民管理制度型开放,提升移民和出入境管理便利化水平。2024年1月至7月,外籍人员来华观光(休闲)就达572.2万人次,会议(商务)达380.3万人次,探亲访友172.3万人次,同比分别增长403%、81.5%、107.4%。

  健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制。2019年以来,围绕服务经济社会发展、优化营商环境等出台改革举措240余项;办理户口迁移“跨省通办”业务415万余笔,累计异地换、补领居民身份证1.16亿张;陆续推出10批次公安交管改革新措施,惠及群众8亿多人次,减少群众办事成本700多亿元。

  亓延军介绍,今年1月至7月,全国公安机关刑事案件立案数同比下降30.1%、已连续14个月同比下降,电信网络诈骗立案数同比下降23.8%、已连续11个月同比下降,现行命案破案率保持99.94%的历史最高水平;2023年全国群众安全指数达98.2%,连续4年保持98%以上的高水平。

  公安部已连续3年组织开展夏季治安打击整治行动。今年行动开展以来,全国公安机关对491起涉黄赌毒、食药环、电信网络诈骗、网络犯罪等跨区域、长链条、影响大的案件集中攻坚、统一收网。其间,全国110刑事、治安警情同比分别下降18.1%、10.9%。

  今年前7个月,公安机关共立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件2.1万起。公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局、知识产权犯罪侦查局局长李剑涛表示,全国公安机关连续组织开展“昆仑”系列专项行动,依法严厉打击各类侵犯知识产权犯罪,为培育发展新质生产力、护航高质量发展提供强有力的法治保障。

  B

  今年已侦办网络谣言类案件2.2万余起

  8月25日,《国家网络身份认证公共服务管理办法(征求意见稿)》为期一个月的征求意见阶段已结束。“目前我们正在认真梳理各方面的意见,充分吸收大家的意见建议。”仇保利说,国家推行网络身份认证服务以后,用户多了一种更安全、方便的选择,原有的网络身份认证方式仍可继续使用,用户不使用网号、网证也可以正常上网。

  公安部交通管理局局长王强介绍,近年来,受“流量经济”刺激,网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围以及社会危害性等都在显著增强。对此,公安部高度重视,部署全国公安机关持续开展打击整治网络谣言专项行动。

  首先,坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为。今年以来公安机关已侦办网络谣言类案件2.2万余起,依法查处造谣传谣网民2.5万余人,依法指导网络运营者关停违法违规账号16万余个,清理网络谣言信息132.2万余条。

  其次,深挖幕后操纵、造谣炒作的网络水军、MCN机构等突出违法犯罪活动。共查处此类案件623起,抓获违法犯罪人员3397人。

  其三,高度重视辟谣宣传工作。综合运用警情通报、新闻发布会、媒体采访报道、发布典型案例、线下宣传活动等多种形式,持续开展宣传教育,已累计曝光典型案例3600余起。

  最后,加强网站平台综合治理措施。坚持以打促治、以打促管,以重大网络谣言案件为切入点,排查网站平台漏洞问题,查处网站平台1036家次,对重点网站平台进行逐一约谈整改。

  C

  已发放自动驾驶汽车测试号牌1.6万张

  8月27日,公安部交通管理局局长王强在国新办发布会上介绍,经过不断技术积累和测试发展,我国智能网联汽车产业正在有序推进。到目前为止,已累计发放自动驾驶汽车测试号牌1.6万张,开放了公共测试道路3.2万公里,有力支撑了自动驾驶技术验证和更新迭代。

  王强介绍,智能网联汽车,大家俗称的无人驾驶、自动驾驶汽车,是全球新一轮科技革命的一大制高点。目前,经过不断的技术积累和测试发展,我国智能网联汽车产业正在有序推进。在这个过程中,公安交管部门、公安机关充分发挥职能作用,依法保护交通参与者的合法权益,不断适应自动驾驶技术的发展需要,积极配合行业主管部门开展做好管理保障工作,到目前为止,已累计发放自动驾驶汽车测试号牌1.6万张,开放了公共测试道路3.2万公里,应该说有力支撑了自动驾驶技术验证和更新迭代。

  一方面,积极配合行业主管部门推动道路测试。我国目前正在形成一个覆盖道路测试、示范应用、准入和上路通行的自动驾驶汽车的综合管理体系。在道路测试和示范应用方面,2021年7月,公安部与工业和信息化部、交通运输部联合发文,明确规定了自动驾驶汽车开展上路技术测试和示范应用的主体、驾驶人和车辆,道路测试和示范应用管理,以及交通违法、交通事故处理等方面的要求。在准入试点和上路通行方面,2023年11月,公安部又与工业和信息化部等部门联合作出规定,对经过技术测试、具备量产条件的自动驾驶汽车产品开展准入试点。准入试点后纳入工业和信息化部公告的自动驾驶汽车,可以购买保险、办理车辆注册登记,在限定区域内开展上路通行试点。还有,在试点“车路云一体化”的应用方面,公安部与工业和信息化部等部门联合下发通知,针对道路交通安全管理和网络安全,细化完善了相关的管理措施。

  另一方面,积极推动《道路交通安全法》的修订。对自动驾驶汽车的道路测试、上路通行、交通违法和事故处理相关责任追究等等方面,都作出了详细规定。目前,《道路交通安全法》的修订工作已经列入了国务院2024年度立法计划、十四届全国人大常委会立法计划的第一类项目。

  “我们还积极推动相关技术标准的制修订。在自动驾驶的登记管理、身份认证和安全、道路通行管理等方面,我们积极推进《智能网联汽车运行安全测试技术要求》等8项国家标准,还有《智能网联汽车运行安全公共道路测试场景要素及设置要求》等10项公共安全行业标准的起草制定工作。”王强说,此外,还积极联合工业和信息化部等部门,推动建立全国统一的自动驾驶汽车技术标准体系。 

  整合:史明磊

  采写:南都记者 潘珊菊 蒋小天 部分内容来自新华社 央视新闻