金秋开学季,学前教育阶段的萌娃们陆续开启了“入学模式”。珲春市第一幼儿园园长孙红梅每天清晨都站在校门口,笑意盈盈地迎接孩子们的到来。
最近,孙红梅心中惦记着一件大事,那就是学前教育法的审议出台。
“今年6月,全国人大常委会二次审议了学前教育法草案,二审稿里,就有咱吉林的‘声音’。”孙红梅兴奋地告诉记者。
开门立法,从倾听基层声音开始。
2023年9月,按照全国人大常委会法工委要求,珲春基层立法联系点召开《中华人民共和国学前教育法(草案)》征集意见座谈会。作为基层人大代表,孙红梅受邀参加。
“这是我第一次参加立法意见征询会,不但加深了我对学前教育的理解,更让我对‘人民当家作主’有了切身感悟。”孙红梅说。
“当天与会的还有教育局的工作人员、幼师代表、家长代表、社区网格员等,每个人代表不同群体,个个都是‘有备而来’。大家热烈讨论、畅所欲言,充分表达诉求。”
对这次立法意见征询会印象深刻的,还有珲春市人大法制委副主任李春国。“当天收集到意见建议20余条,经过认真汇总、整理,归纳形成7条建议,直接报送全国人大常委会法工委。”
基层立法联系点,是百姓心声走进国家立法机关的“直通车”,是民主立法、开门立法的“最前线”。自2022年7月被全国人大常委会法工委确定为基层立法联系点以来,珲春市人大常委会高起点、高质量、高水平谋划和推动联系点工作,为“直通车”做好“架线铺轨”工作。
“直通车”建好后,如何运行好更是关键。
“从多维度倾听群众声音开始。”李春国介绍说,珲春市人大常委会细化联系网络,在人大代表家(站)、政府职能部门、司法机关、企业设立30个立法联络站、20个信息采集站、40个意见征询站和15个意见咨询单位,建立了包括1个办公室、3个工作站、1个咨询团队在内的“1+3+1”立法联系网络体系,拓宽了信息收集渠道和覆盖面,增强了立法意见建议的广泛性、代表性和专业性。
此外,作为我省唯一“国字号”基层立法联系点,珲春市人大常委会不断加强与相关单位的联系,实行组织联建、活动联办,人才共用、信息共享,把征集意见的层面扩大到省内其他地区,探索形成了“国门边境话民主”“金达莱下聊民生”“百姓炕头唠法治”“虎豹之乡议生态”等收集社情民意的特色经验和做法。
每次收到全国人大常委会法工委的“任务书”,珲春市人大常委会就把“直通车”开进基层一线,广泛征求意见,汇聚民声民智。截至目前,珲春基层立法联系点已完成13部国家级法律法规草案意见征集工作,征集意见339条。其中,89条“原汁原味”民声搭上“直通车”,一站直达北京,38条被全国人大常委会法工委采纳。
来源:吉林日报