江苏自贸试验区自2019年8月挂牌设立以来，已完成外贸进出口2.6万亿元、实际使用外资112.6亿美元，分别占全省10.3%、10.2%。高新技术企业数量、上市企业数量占全省比重分别达到9%、13%，有效发挥了改革开放综合试验平台的引领支撑作用。

在8月30日召开的中国（江苏）自由贸易试验区设立五周年新闻发布会上，一份亮眼的“成绩单”全面展示了江苏自贸试验区五年来的改革发展情况。

图为发布会现场

制度创新取得丰硕成果

五年来相继出台的一系列重要政策文件赋予了江苏自贸试验区更大改革自主权，推动将303项省级经济社会管理权限赋予自贸试验区实施。并通过大胆试、大胆闯、自主改，持续深化首创性、集成式改革探索，形成近400项制度创新成果。与此同时，江苏省自贸办牵头建立重点任务督导推进机制，常态化推进各项改革任务落细落地。

在加强制度涉及、落实重点任务的同时，进一步强化系统集成。谋划推进生物医药“研发—制造—流通—使用—保障—安全”全产业链条系统集成改革，得到商务部等国家部委肯定支持。多部门开展的出入境特殊物品联合监管试点、研发用物品进口“白名单”试点等一批改革举措，不仅破解了企业研发创新中遇到的堵点和难点问题，还形成了15项可复制可推广的制度创新成果，去年江苏获批的9个创新药中5个来自自贸试验区、9个创新型医疗器械中6个来自自贸试验区。

坚持以高水平开放为引领

五年来，江苏自贸试验区坚持以高水平开放为引领，主动对接国际高标准规则积极探索先行先试，在提升贸易便利化水平的同时，进一步提升投资便利化水平，支持自贸试验区内律所与港澳台律所开展合伙联营，落地江苏首家外商独资职业技能培训机构。高水平建设外资总部经济集聚区，集聚了省级跨国公司地区总部及功能性机构73家、占全省总数的18.5%。

推动服务贸易创新发展。开展跨境贸易投资高水平开放试点、资本项目外汇业务创新试点，持续拓展外籍人士移动支付工具（Su-Pay）服务对象、币种及额度，落地国内首单数字人民币场景的科技融资租赁业务。加快培育跨境电商、保税维修、新型离岸贸易等新业态新模式。主动对接数字、绿色领域国际规则。推进数据跨境安全有序流动，自贸试验区数据跨境负面清单通过专家论证，6家企业通过数据出境安全评估，占全省比重超过1/3。搭建企业数字化碳管理平台，提供纺织产品碳足迹数据收集、碳排放核算、碳中和产品认证等服务。发行全国首单碳中和绿色科技创新公司债券。

持续强化科技和产业创新

江苏自贸试验区坚持以高质量发展为鲜明导向，通过持续强化科技和产业创新，加快培育新质生产力，战略性新兴产业和先进制造业竞争力明显提升。5年来，支持自贸试验区重点企业累计开展172项关键核心技术研发和重大科技成果转化项目。大力培育创新主体，超过4500家高新技术企业在自贸试验区集聚，5家自贸试验区企业纳入省级创新联合体建设试点。

加快打造战略性新兴产业和先进制造业集群。新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、纳米技术应用4个“千亿级”产业集群加快培育壮大。南京、苏州片区生物药品制品制造集群新入选国家创新型产业集群、国家先进制造业集群，南京、苏州、连云港三个片区所在产业园区均入选全国生物医药产业园区“50强”，去年江苏自贸试验区生物医药及医疗器械总产值近3000亿元，占全省比重近一半。

辐射带动作用明显增强

江苏自贸试验区坚持服务国家战略根本要求，持续深化开放合作，推动联动创新发展，自贸试验区。加强“一带一路”沿线开放合作。连云港片区中哈物流基地集装箱进出场量去年完成24.3万标箱、增幅10%；中欧班列开行量年均增幅达到18.3%。苏州片区拓展中国与新加坡在生物医药、数字经济、绿色发展等领域合作，上线运行中新国际贸易单据数字化平台，首次实现中新数字提单网上流转。

与此同时，加强与长江经济带、长三角自贸试验区开放联动，探索开展长三角高新技术货物布控查验协同试点、长三角特殊物品风评结果互认试点等一批创新举措。支持自贸试验区与省内开放平台联动发展。依托江苏省内57个国家级经开区、高新区、综合保税区等平台载体建设联动创新发展区，赋予14项省级经济管理事项，持续放大自贸试验区辐射带动效应。

扬子晚报/紫牛新闻记者薛玲

校对李海慧

江苏自贸试验区五周年晒出亮眼“成绩单”