潮新闻客户端记者范维雅

初秋的之江大地，正是江南待客好时节。

8月29日至30日，瓯江之畔的和风细雨中，长三角民政的这场年度“聚会”在浙江温州再次启幕。

长三角是我国老龄化率最高的地区之一。数据显示，截至2023年底，长三角三省一市共有60周岁以上老年人5235.44万人，占总户籍人口的25.4%。在“长三角一体化”“积极应对人口老龄化”两大国家战略的使命驱动下，长三角民政也站在了一个充满机遇和挑战的新起点。

有山有水、有江有海、有河有湖，地缘相近、文化相通、人文相亲、来往密切，“天时、地利、人和”之下，2024长三角民政座谈会将目光投向“老年友好型社会”，来自浙江省、上海市、江苏省、安徽省“三省一市”的民政厅（局）长现场依次做了主旨演讲，从一体化的视角，为“老龄化”这一时代命题，探索高质量回答。

8月30日上午，2024长三角民政座谈会现场。张哲豪摄

构建老年友好型社会，1+1+1+1何以>4

2024年，党的二十届三中全会提出,积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。

随着人口老龄化给我国城市建设和社会治理带来了直观挑战，在人口结构变化的同时，也对社会运行产生了深远影响。推动社会建设向老年友好转型，是时代之问，也是发展所需。

现场，浙江省民政厅厅长陈斌表示，长三角面对着人口老龄化的共同挑战，肩负着构建老年友好型社会的共同使命，面临着全面深化改革的共同机遇。应当围绕老年政策制度、服务供给、生活环境、敬老氛围、社会参与等携手共绘老年友好幸福图景。应当聚焦安全兜底、均衡共享、医康养结合、银发经济、文化建设携手共建老年友好社会环境。应当率先按老年人常住地提供基本公共服务，有效提升政策统一性、规则一致性、执行协同性，携手共享老年友好发展红利。

上海市民政局局长蒋蕊认为，老年友好型社会离不开高品质的养老照护体系、无障碍的生活环境、体现尊重和关爱的社会支持体系。应当以老年友好的视角构建政策制度体系，以科技赋能老年友好型社会建设。三省一市要制度衔接、政策协同、标准趋同，致力于建立一体化的老龄数据共享平台，构建一体化的为老服务标准规范，实现一体化的资源共建共享，在实施积极应对人口老龄化国家战略的新征程上共同谱写高质量发展的新篇章。

江苏省民政厅厅长谢晓军介绍，老年友好型社会建设需要用教育夯基、用宣传造势、用活动带动。聚焦老年人所思所盼，广泛开展老龄化国情省情教育，全面破除消极老龄观的“墙”；深入实施适老化建设改造，全面消除老年宜居环境的“障”；高标准打造“苏适养老”体系，全面建设便利可及的服务“圈”；积极调动各方力量参与，全面构筑老龄友好社会建设的“网”。

安徽省民政厅厅长余向东提出，老年友好型社会的美好图景应当是养老服务可感可及、人居环境宜老适老、社会氛围尊老爱老、社会参与有为有乐。沪苏浙皖四地民政部门要聚焦“老年友好型社会建设”，一体化推动政策规划协同、服务资源融合、友好环境共治、全国示范创建，做到规划协同、标准通用、政策互享、资源互补、人才共育、环境共治，共同促成老年友好型社会。

值得一提的是，记者注意到，数据、标准、资源的共通与协同是三省一市厅（局）长共同提到的话题。从地域相连到机制相融，长三角一体化协作的图景越来越可及。

签订长三角民政公共服务一体化发展合作备忘录。张哲豪摄

会上，“三省一市”民政厅（局）长共同签订了长三角民政公共服务一体化发展合作备忘录，备忘录从推进老年友好型社会建设、推进经济状况核对一体化、推进社会事务办事服务一体化三个方面对长三角民政公共服务一体化发展，建立民政领域公共服务跨区域共建共享机制等方面提出了要求。

在“千年商港”绘制蓝图，探路“银发经济”一体化发展

“浙江有山有水，做康养旅居不错，一会儿咱们去瓯江边走走。”

“去年我去上海接了一个适老化改造的项目，今年，也来浙江看看机会。”

“前几年在江苏，去年回的合肥，这些年，合肥的养老服务变化很大。”

……

人群越聚越多，老友新朋纷至沓来，8月29日，记者与与会代表一同实地调研了温州市为老服务数智综合平台、鹿城区人民法院适老型诉讼服务机制、新田园社区综合体、老年友好公园、红日亭慈善助老等，在与多位长三角民政系统人士及企业家交流中，记者发现，除了民政系统和养老领域专家学者，现场还有众多养老产业界的企业家代表，他们很多来自不同城市，养老领域的不同赛道，但却在多年来的合作与来往中，建立了老友般的情谊。

座谈会现场发布了《长三角康养旅居报告》蓝皮书、长三角旅居养老地目的地、适老化改造和智慧助老优秀案例、养老防诈骗宣传优秀微视频、养老护理竞赛教练员及裁判员名单等7项涉及老年友好型社会建设的系列成果。

300个旅居养老地、100个健康养老目的地、40个智慧助老优秀案例……一个个案例的发布也彰显着长三角地区银发经济的活力。

数据显示，2023年底，上海人均GDP已到19.03万元，江苏15.05万元，浙江12.5万元，安徽7.68万元，长三角地区土地面积不到全国4%，经济总量占全国近四分之一。

陈斌表示，老龄产业吸引了各类资金和市场主体的踊跃参与，老年友好型社会建设基础好、发展快、创新亮点多，国务院明确提出在长三角等地规划布局10个左右高水平银发经济产业园区。直面机遇，我们要凝心聚力，利用各自资源禀赋，加强省际之间、市县层面、社会领域等多层次、多方位沟通交流，携手推进合作共建取得实质性进展。

今年10月18日-19日，浙江（国际）康养产业博览会也将在浙江绍兴开幕。关于产业的融合，余向东表示，三省一市博览会专区也将共同对接，以博览会的融合带动产业的融合。

会议现场，清华大学建筑学院教授、博士生导师周燕珉，复旦大学老龄研究院副院长、教授胡湛两位专家分别就适老化改造产业和老年友好型社会建设作了主旨报告。

回程的高铁上，记者仍在与会议现场的长三角企业家交流，对于长三角银发经济的融合，企业家们充满着期待，座谈会之外，在考察的大巴上，在酒店的餐厅中，在瓯江江畔的街道上，这是长三角民政座谈会的另一面，长三角养老产业的聚会不止于会场，不止于这一天，更在于每时每刻的交流中。

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以老年友好型社会为题，长三角民政的这场年度聚会聊了些什么