央广网吉安8月31日消息（记者胡斐 郇康新）8月28日，记者走进江西省吉安市吉州区桃树下社区，只见居民们有的在小广场球场上打乒乓球，有的在小亭子里下象棋，一派其乐融融。“绿化多了，今年年初还刚刚建了这个球场，我们社区现在管理得井井有条，生活在这里太舒心了！”社区居民曾照珍说道。
居民在新建的社区公园打乒乓球（央广网记者 郇康新 摄）
社区的变化，源于江西省吉安市探索运行干部日常监督“红黄牌”预警管理机制。2023年底，吉安市吉州区古南镇街道桃树下社区干部因基础设施改造推进不力，被“亮黄牌”。社区干部改进工作作风，紧抓社区环境整改，社区面貌焕然一新。今年，桃树下社区先后被评为“全国综合减灾示范社区”、江西“绿色社区美丽家园”创建活动示范社区。
江西省吉安市“红黄牌”预警管理机制的建立，对党员干部存在尚未构成违纪违法的苗头性问题，实行赋牌预警，让“抓前端、治未病”成为常态；在补齐日常监督管理“空白区”的同时，推动答好干部激励约束“必答题”，持续激发党员干部担当干事的精气神。
及时鞭策，村庄整治“破冰见效”
江西省吉安市安福县章庄乡塘溪村，是距离当地县城最远的一个村。村庄依山而建，面积广阔，人口分散，村里半数以上都是60岁以上的老年人。
过去，一提起塘溪村，大家都直摇头。村庄基础设施底子薄，村民乱搭乱建、环境卫生“脏乱差”。尤其在推进农村改厕上，村民们嫌麻烦、怕花钱，改厕推进举步维艰。
厕所虽小，却体现乡村振兴的民生与文明；如厕事微，却关乎农民群众生活的体面与尊严。在2023年安福县第三季度人居环境整治督查工作中，当地发现塘溪村大龙组改厕工作推进不力、村容村貌较差。塘溪村党支部书记、村委会主任和村文书因此被“亮黄牌”。
位于大山深处的塘溪村（央广网记者 郇康新 摄）
如何扭转村民的意识，改变村庄“脏乱差”的现状？
“我们从各方面找原因、想办法，发现问题的症结是我们和村民的沟通不够。”塘溪村村干部刘平说。感到压力的塘溪村村干部改进工作方法，挨家挨户走访村民，耐心做思想工作，打开村民的心结。仅用了一个月，就完成塘溪村大龙组20户村民改厕。同时，塘溪村又着手拆除乱围乱搭乱建，安装村庄路灯，增加村庄保洁员公益岗位，提升村容村貌。
塘溪村刚加装的路灯（央广网记者 郇康新 摄）
“现在居住环境比以前好多了，环境卫生得到了极大改善，大家也主动参与其中，村子越来越美，生活质量也越来越好。”塘溪村村民陈继文如是说。现如今，宽敞的村道干净平坦，房前屋后的景致错落有致，塘溪村实现了从“脏乱差”到“洁净美”的蜕变。
塘溪村实现“洁净美”的蜕变（央广网记者 郇康新 摄）
“提前划标尺、赋牌早警示、整改重闭环”，既填补了作风小病“处理真空”，也确保了赋牌提醒“硬性约束”。机制运行以来，吉安全市重点对贯彻落实上级决策部署不力、工作学习作风散漫等问题予以赋牌预警，党员干部教育管理实现了由“松”到“紧”。
预警+勉励，变“不力”为“动力”
“以前路过这里的时候都会提心吊胆，现在好了，粮站片区改造后，危旧房安全隐患消除了！”吉安市万安县夏造镇居民许小平由衷地说道。
记者在吉安市万安县夏造镇的圩镇老粮站看到，数台挖机正在加紧开挖地下管道，另一边，工人们正在平整刚刚建设好的路面。
万安县夏造镇的粮站片区是早年遗留下来的老式棚户区，随着新的粮站建设完成，原来的粮站片区逐渐荒废。2023年6月，夏造镇粮站片区被列入拆迁改造范围。然而，因为粮站存在交叉管理盲区，很多埋入地下的大型设备拆除难度大，拆迁工作从一开始并不顺利。
由于项目推进缓慢，粮站片区改造项目进展滞后。在万安县2024年上半年重点项目首席服务官履职评议中，项目负责人王某被评为后进首席服务官，进行黄牌预警。
万安县夏造镇粮站片区改造加速推进（央广网记者 郇康新 摄）
赋牌后，夏造镇主要领导对王某进行提醒谈话，帮助厘清思路、明确重点。赋牌成为实际工作的推动力，王某带领项目的专班成员，下沉到施工工地紧盯调度进度，现场协调解决问题，7月底完成了设备移除，进入到“三通一平”、规划方案制定等前期准备工作，粮站片区改造项目开始加速推动。
受教育，明底线，知敬畏。“红黄牌”预警机制，让各级党组织在对干部管理上有了前置抓手，也让“后进者”知耻而后勇，变“不力”为“动力”，成为激励吉安市广大党员干部提能力、转作风、促工作的有力抓手。今年以来，吉安市各级党委（党组）结合机制运行，对相关人员进行提醒谈话和批评教育420余人次，责令作出检查40余人次，推动形成“人人主动提责知事、人人争先履职担当”的干事氛围。
“这次给我赋黄牌一点都不冤，确实是我作风散漫，担当不够，组织上及时给我提醒，让我认识到自己的不足。”吉安市吉安县敖城镇消洲村专职副主任左某说道。
今年4月初，因服务群众意识不够、工作积极性不高，左某被“亮黄牌”。在镇党委领导的鞭策鼓励下，赋牌后的左某并未意志消沉，而是深刻反省工作中出现的过失，主动承担更多服务群众的责任。
7月中下旬，由于连续暴雨侵袭，降水量激增，消洲村老村附近的排水渠被严重堵塞，周边田埂被冲毁。水势不断蔓延，眼见几十亩稻田即将被洪水淹没，左某迅速召集10余名党员和群众赶赴现场。看着只能勉强容纳2人弯腰作业的涵管，左某二话不说，自己带领一名村民跳入水渠，紧急疏通堵塞水道，保住了村民的稻田。
疏通堵塞水道现场（央广网发 资料图）
疏通后的稻田排水沟渠（央广网发 资料图）
左某的转变，村民们也都看在了眼里。“左主任和之前变化太大了，以前做事多少有点犹豫，现在感觉他总有使不完的劲，真不错！”消洲村村民郭年芬竖起大拇指说道。
预警管理释放出的激励鞭策效应，激发起更多党员干部的担当热情。如何让担当“有为”更“有力”？在“红黄牌”预警管理机制的基础上，吉安市庐陵新区建立起“担当三问”作风提升机制。通过“每季一调度、半年一分析”，对苗头性、倾向性问题及时赋牌警示的同时，建立“担当之星”选拔机制，总结推广好经验、好做法，促进党员干部当先锋、打头阵。
吉安市庐陵新区解决居民电动车集中充电诉求（央广网记者 郇康新 摄）
“现在我们有问题不出小区门，电动自行车棚没有遮挡，小区晾衣竿不够用，孩子暑期托管，给社区干部打个电话就能很快解决，太省心了！”刘文力是吉安市庐陵新区红声社区的居民，之前他向社区党支部书记反映电动自行车集中充电处没有车棚，没想到，不到一个星期，社区就帮大家搭建了新的充电车棚。
吉安市庐陵新区干部化解矛盾纠纷（央广网记者 郇康新 摄）
吉安市庐陵新区干部作风的不断提升，来自“担当三问”作风提升机制。“担当是否有我？担当是否有力？担当是否有成？”如今，这“担当三问”成为吉安市庐陵新区各级党员干部检视自我、解决问题、推动工作的必答题。同时，通过对先进个人、“担当之星”等赋予优先推荐权，综合表现突出干部给予“优先选拔使用、晋升职级、年度评优”资格，让更多的党员干部愿担当、敢担当、善担当。