中国共产党日喀则市第二届委员会第十一次全体会议公报

出席这次全会的有，市委委员39人，市委候补委员5人。不是市委委员、候补委员的我市党的二十大代表，市纪委委员、监委委员和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。自治区党委常委、市委书记达娃次仁作了讲话。

全会听取并讨论了达娃次仁受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共日喀则市委员会关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革、不断构建高水平开放新格局的实施意见》，达娃次仁就《实施意见（讨论稿）》向全会作说明。

全会充分肯定了市委二届十次全会以来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在以王君正书记为班长的自治区党委坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届历次全会精神，团结带领全市各族干部群众进一步改进作风、狠抓落实，守正创新、真抓实干，紧紧围绕“四件大事”、扎实落实“四个创建”，奋力建设“两个中心城市”，各项工作取得新成效、开创新局面，在建设社会主义现代化新日喀则新征程上迈出坚实步伐。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的工作报告和重要讲话，立意高远、视野宏阔，思想深邃、内涵丰富，系统总结了党的二十届二中全会以来党和国家事业发展取得的重大成就，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的系列重大理论和实践问题，是我们推进各项事业发展的根本遵循和行动指南。全会审议通过的《决定》，科学部署了进一步全面深化改革工作，是新时代、新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员。自治区党委十届六次全会对深入学习贯彻党的二十届三中全会精神作出具体安排，审议通过的《实施意见》是以中国式现代化推进全面建设社会主义现代化新西藏的重要指导性文件。

全会提出，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，不断构建高水平开放新格局要紧紧围绕建设社会主义现代化新日喀则，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设文化强市、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽日喀则、聚焦建设更高水平平安日喀则、聚焦提高党的领导水平和执政能力。到二〇三五年，铸牢中华民族共同体意识制度机制更加完备，经济高质量发展体制机制更加健全，生态文明制度体系更加完善，国边防战略保障能力明显提升，基本实现治理体系和治理能力现代化，与全国同步基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新日喀则提供坚实支撑。到二〇二九年完成市委《实施意见》提出的改革任务。

全会提出，要完善维护国家安全体制机制，完善推动经济高质量发展体制机制，构建支撑高水平对外开放体制机制，优化营商环境工作机制，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，完善确保边防巩固、边境安全体制机制，完善法治日喀则建设体制机制，提升对进一步全面深化改革、不断构建高水平开放新格局的领导水平。

全会强调，学习贯彻好党的二十届三中全会和自治区党委十届六次全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市各级各部门和广大党员干部要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，统一到自治区党委十届六次全会精神上来，务实开展学习培训、深入推进宣传宣讲、扎实做好调查研究、纵深推进改革举措，推动学习贯彻工作走深走实、见行见效。

全会强调，坚持全面深化改革不动摇，持续提升开放水平，奋力建设社会主义现代化新日喀则，必须统筹好“理论”与“实践”的关系、统筹好“全局”与“局部”的关系、统筹好“守正”与“创新”的关系、统筹好“当前”与“长远”的关系，加强对改革开放的战略性、系统性、前瞻性谋划，坚定不移走好深化改革之路、扩大开放之门。

全会强调，要坚定不移维护社会稳定，深入开展反分裂斗争，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，铸牢中华民族共同体意识，依法加强宗教事务管理，不断筑牢高水平开放的基础。

全会强调，要坚定不移推动高质量发展，抓实扩大有效投资、挖掘消费潜力、优化营商环境，不断增强高水平开放的动能。

全会强调，要坚定不移做强特色产业，推动农牧产业提质增效、文旅产业做大做强、绿色工业增产扩能、边贸产业持续壮大、清洁能源产业集聚发展，不断塑造高水平开放的优势。

全会强调，要坚定不移完善开放平台，加快建设国际陆港，持续壮大口岸经济，深化拓展对外交流，优化开放枢纽功能、开放通道功能、开放门户功能，不断提升高水平开放的层次。

全会强调，要坚定不移推进新型城镇化建设，提升主城区品质，加快特色城镇和高原和美乡村建设，不断强化高水平开放的支撑。

全会强调，要坚定不移抓好生态环境保护，统筹保护与修复、防范与治理、绿色与发展，不断擦亮高水平开放的底色。

全会强调，要坚定不移增进民生福祉，持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进高质量充分就业，推进教育优质均衡发展，提升健康日喀则建设水平，大力发展文体事业，让各族群众共享改革发展成果。

全会强调，要坚定不移推动固边兴边，加快基础设施建设，发展特色产业，加强基层党的建设，不断筑牢祖国西南安全屏障。

全会强调，要坚定不移改进作风狠抓落实，推动党员干部观念更新、本领提升、作风改进，不断提高抓发展、促开放的能力水平。

全会指出，进一步全面深化改革、提升开放水平，最核心的是坚持党的领导、加强党的建设。要持续深化党的政治建设、夯实基层基础、建强干部人才队伍、全面从严治党，为高水平开放提供坚强组织保障。

全会强调，要准确把握新时代做好经济工作的规律性认识，强化抓经济工作的政治担当，加强经济运行监测调度，抓紧抓实产业发展、重大项目、招商引资、扩大消费等各项工作，确保完成全年经济社会发展目标任务。

全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定接受蒋贞明同志辞去中国共产党日喀则市第二届委员会委员职务的申请。

全会审议并通过了中共日喀则市纪律检查委员会关于张晓培严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会2024年5月20日作出的给予张晓培开除党籍的处分。

全会号召，全市各级各部门和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，锐意改革、扩大开放，凝心聚力、开拓进取，推动日喀则长治久安和高质量发展，为建设社会主义现代化新日喀则而努力奋斗！

主编：何胜科

编审：刘枫