习近平总书记曾明确指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的二十届三中全会再次强调“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。在这一重要论述中，蕴含着坚持党对国有企业全面领导这一“魂”与推动国有企业高质量发展这一“根”相辅相成、相得益彰的辩证法。当前，湖南国有企业普遍面临全面深化改革、加快转型升级的重大课题。只有始终坚持党的全面领导，将其贯穿于公司治理的全过程，以高质量党建引领和保障公司治理，才能确保国有企业沿着正确航向破浪前行，在新时代展现新气象、实现新作为。

把加强党的全面领导与完善公司治理深度融合，实现“两个一以贯之”

加强党对国有企业的领导，既要一以贯之发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，又要一以贯之推进公司治理现代化，做到党的领导与公司治理相统一、相促进。国有企业应深化体制机制改革，确保党的领导与公司治理同步推进，构建一个协调一致、高效运转的治理体系，其中包括党的领导、董事会的决策力、经理层的执行力以及监事会的监督力。

国有企业要将党的领导融入公司治理各环节，健全“双向进入、交叉任职”领导体制，推动党组织发挥把关定向、统揽全局的作用。《公司章程》中明确规定，所有重大决策、关键人事任免、重点项目安排及重大资金运作等关键事项，均需经过党委会的前置研究和讨论，以确保决策的科学性、民主性和规范性，随后由董事会或经理层据此作出决策。通过将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，实现决策的科学化、民主化、制度化。

同时，要强化公司治理的制度基础，将加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导入章程、党的建设入公司治理，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、制度落地、行动到位。党组织要加强统筹谋划、整体推进，既要切实加强自身能力建设，提高领导水平，又要主动适应完善中国特色现代企业制度的要求，在体制机制创新中彰显新作为。

立足不同功能定位和发展阶段，分类施策推进治理现代化

国有企业在推进公司治理改革中，必须立足企业功能定位、发展阶段和面临环境，探索差异化、精准化的实践路径。要准确把握不同企业的特点和规律，分类施策、对症下药，增强治理的系统性、针对性、有效性。

比如，对于承担重要专项任务、关系国家战略安全的企业，必须始终将党的领导贯穿于生产经营、改革发展的全过程，切实加强党的建设，突出发挥政治功能、保障功能和引领功能，坚决维护和巩固党的执政基础。着力破解“卡脖子”难题，在推动公司高质量发展中展现新担当。

对于关系国计民生的国有公用事业企业，必须牢牢把握政策导向和发展方向，在政企分开、政资分开的基础上，积极稳妥深化国资国有企业改革。要探索建立符合行业特点的公司治理机制，更好地平衡好国有资本收益和社会公共利益，更好地满足人民群众对美好生活的需要。建立健全党组织参与重大问题决策、深化民主管理、加强基层党建等机制，在服务大局中彰显国有企业担当。

对于竞争类商业类企业，则必须按照市场化、国际化要求，加快转换经营机制，强化公司治理的灵活性。既要处理好政府与市场的关系，又要建立规范的法人治理结构，提高企业市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。实施专业化整合和区域化布局，优化资源配置效率，形成市场化经营、专业化管理、一体化运作的发展格局。

在工作实践中，要加强治理创新，积极运用数字技术、人工智能等现代信息技术手段，推进数字化治理、智能化治理，增强公司治理的前瞻性、精准性和高效性。要从完善治理结构、规范权力运行、健全激励约束、强化监督管控等方面系统谋划、整体发力，有针对性地优化完善中国特色现代企业制度。

坚持不懈全面从严治党，为国有企业高质量发展提供坚强保证

公司治理现代化，必须以从严治党保驾护航。唯有把全面从严治党要求嵌入公司治理全过程，把加强党的领导贯穿企业改革发展全过程，推动全面从严治党向纵深发展，才能为国有企业高质量发展提供坚强政治保证、思想保证、组织保证和纪律保证。

要教育引导国有企业领导人员提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

要坚持守正创新、守正出新，切实加强国有企业基层党建工作，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强基层党组织书记，建强战斗堡垒，激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。持续抓好中央八项规定及其实施细则精神的落实，驰而不息纠治“四风”，推动党员领导干部以身作则、以上率下，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

面对新时代的挑战与机遇，国有企业必须坚守党的全面领导这一核心原则，将其内化为公司治理和生产经营的内在动力。通过不断提升党组织的领导力和党员干部的执行力，国有企业将在应对危机、开拓新局面中发挥关键作用，为实现国家战略目标和中华民族伟大复兴贡献力量。

强化党的领导，提升国有企业治理效能