近年来，随着中华优秀传统文化越来越受到年轻人喜爱，“博物馆游”热度持续攀升，“为博物馆奔赴一座城”成为不少人的生活方式。今年暑期，各地重点博物馆成为旅游热点，故宫博物院、中国国家博物馆、三星堆博物馆新馆、陕西历史博物馆、南京博物院等热门场馆“一票难求”。这反映出人们的精神文化生活需求越来越高，文博场馆的作用越来越重要。

习近平总书记指出，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，丰富全社会历史文化滋养。党的十八大以来，党中央国务院高度重视文博事业。国家文物局发布数据显示，2023年全国备案博物馆达6833家，90%以上免费开放。

博物馆的免费开放，有利于丰富人们的精神文化生活。暑期即将结束，一些热门场馆出现的“预约难”和“一票难求”现象也随着优化预约措施的实施有望得到缓解。

2023年7月，国家文物局办公室印发《关于加强博物馆暑期等节假日开放服务工作的通知》。自此以来，各地博物馆积极采取延长开放时间、提高参观人数限额、专门设立特殊群体快速预约和检票通道、出台专项管理办法等一系列服务举措。

事实上，除热门博物馆外，一些重点景区、营业性演出等场所也存在“黄牛”抢票倒票现象。近年来，文化和旅游部出台了《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》《演出票务服务与技术规范》《关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》等政策措施，通过调整预约规则、优化技术手段、采取法律手段等措施，坚决打击“黄牛”倒票行为，进一步规范了全国文化和旅游市场秩序。

整治“黄牛”抢票、囤票、倒票现象，需要坚持供给与需求相匹配、人防与技防相结合，构建多方联动、综合发力、标本兼治的常态化工作机制，多措并举，常抓不懈，进而更好赋能广大民众美好生活。

首先，要优化服务供给，缓解供需矛盾。严防“黄牛”乱象，从根本上来说，还是要加大优质服务供给，解决供需矛盾。据测算，中国国家博物馆今年暑期每天有近160万人预约2.6万张门票，供需矛盾巨大。“黄牛”的投机钻营行为，进一步让热门博物馆门票变为稀缺资源。

在供给侧，热门博物馆可推行“强实名制”，入馆时增加“扫本人身份证”和“人脸识别”环节，保证“人、证、脸”信息完全匹配方可入场。通过严格加强身份信息核验，下大力防止“黄牛”挤占优质资源，尽可能压缩其市场空间。

在需求侧，各地应重点加强对一些非热门优质博物馆的宣传推广，在保障公众人身安全、文物安全和参观体验的基础上，为公众参提供多样化、高品质的选择。

其次，要强化部门联动，加大打击力度。针对热门场馆“一票难求”现象，各地文化和旅游行政部门应联合公安、市场监管、网信等部门，加大对“黄牛”、第三方平台违规囤票、倒票等行为的打击力度。

据媒体报道，北京警方近期依托夏季治安打击整治行动，组织成立工作专班，围绕“黄牛”非法抢占、倒卖旅游景区景点及重点高校门票（预约名额）等群众反映强烈的涉旅问题，全链条开展专项侦查打击。暑期以来，共刑事拘留62人、行政拘留117人，取得明显效果，起到了威慑作用。

组建专门抢票团队、开发外挂程序等方式，是“黄牛”抢占票源的一个特点。鉴于“黄牛”抢票软件大多通过境外服务器中转访问系统抢票，需要采取技术手段进行拦截和处置。今年暑期旅游旺季，故宫博物院使用实时甄别“黄牛”的纵深防御技术手段，以“毫秒级”对预约用户进行风险识别，打击“黄牛”的机刷行为。中国国家博物馆构建综合动态风险防控体系，用科技手段防范“黄牛”抢票不法行为，暑期以来已封禁42.5万个风险账户、165.7万个高频访问IP，打击了“黄牛”倒票行为。

最后，要深入宣传引导，自觉加强抵制。要采取广泛宣传、发布典型案例、温馨提示信息推送等多种形式，有针对性地进行引导，让广大民众切实认识到向“黄牛”提供个人信息既可能导致自身隐私泄露，又可能导致自己的身份信息被用于其他违法犯罪活动，从而自觉抵制“黄牛”倒票行为。

总之，整治“黄牛”乱象是一项系统工程，需要多方协同、久久为功，共同维护热门场馆的参观秩序和广大观众的合法权益。（作者：中国旅游报特约评论员王红彦；编辑：曹雪文）

建立常态化机制 整治“黄牛”倒票

建立常态化机制整治“黄牛”倒票