抚远市全景。

中俄美食大集。

开江节活动现场。

“文化和自然遗产日”活动现场。

马拉松开跑。

这里是抚远市，位于中国陆地最东端，在推进兴边富民、稳边固边的国家战略中具有重要作用。

抚远市全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十三届五次、六次全会和佳木斯市委十四届五次、六次全会精神，以“一体、两翼、三支撑、四保障”为目标，砥砺奋进，担当务实，促进经济高质量发展。

1 现代农业发展水平不断提升

抚远市乌苏镇朝阳村村民程正富看着绿油油丰收在望的大豆，情不自禁拿起手机录了一段视频发到抖音上。进入8月份，抚远市组织农技专家指导帮助全市10个乡镇70个村屯农民喷施肥料，促进早熟增产丰收，受到欢迎和好评。

抚远市坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任，大力推进科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业，努力实现稳粮扩豆目标，切实当好维护国家粮食安全“压舱石”。粮食综合产能有效巩固。今年超额完成稳粮扩豆和粮食种植任务，播种面积稳定在500万亩。开展全程托管服务，整合双友、一亩地等30家合作社，托管面积达50万亩。建设现代农业科技示范展示基地3个，智慧农场基地和科技示范田规模突破3500亩，高标准农田建设面积突破40万亩，全市农作物耕种收综合机械化率达到99%以上，农业种植智能化水平不断提升。与中国水稻研究所、黑龙江省农科院等科研院所合作，打造粮食新优品种示范展示田4个、单产提升示范基地23个，水稻良种覆盖率100%。食物供给体系更加丰富。实施冷水渔业振兴行动，全市水产养殖面积稳定在1.8万亩。大力发展畜禽养殖，依托东极白鹅产业园项目重点打造大鹅产业链，全市大鹅养殖量达50万只。扩大特色农产品种植面积，鲜食玉米达到2000亩，刺五加等中草药达到600亩以上。实施“走出去”战略，境外种养殖基地稳步扩大，农作物种植面积近40万亩，奶牛养殖规模达到7000头。

乡村振兴发展有效提升。持续落实针对性帮扶和奖补政策，坚决守住不发生规模性返贫底线，发放企业分红159.74万元，带动全市脱贫群众人均增收2500元。组织乡村振兴产业项目擂台赛，实施乡村振兴项目33个，乡村产业基础进一步夯实。清理村屯沟渠45.8公里，处理畜禽粪污、塑料垃圾等千余立方米，农村人居环境持续向好。

2 现代产业体系日趋完善

随着主体工程建设的完工，抚远市鲟鳇鱼现代产业园区开始进入养殖设备安装阶段。目前，全市共有27个重点项目正在如火如荼建设中。

为了更好地“向江河湖海要食物”，抚远市充分利用本地渔业资源优势，推动鲟鳇鱼产业向高端化、智能化方向迈进，规划建设了鲟鳇鱼产业园区，占地面积10万平方米，包括综合管理中心、临港加工物流区、孵化园区、南鱼回养区和水产科研开发区5个功能区。投产后，将引进中国水产科研院黑龙江研究所，以科技力量支撑渔业产业发展。产业项目势能持续增强。在抚远市，像鲟鳇鱼现代产业园区这样的产业项目共有56个。其中纳入省市重点项目27个，推进市级重点项目29个。目前，乌苏现代农业产业园一期进展顺利，东极白鹅产业园等一批大项目有序推进，三江自然生态馆主体完工。文旅产业动能持续释放。聚焦景区景点质量提升，完成东极宝塔、熊园等智慧景区建设，草食性动物观赏区、熊园文化品牌形象店确定选址并启动前期工作，黑瞎子岛5A级旅游景区创建有序推进，乌苏镇赫哲旅游景区获评3A级。东极广场、印象馆改造完工向公众开放，特色街区中央小街成为城市新晋打卡地，宣传展示非遗、文创产品、农副优品的抚远会客厅开门迎客。丰富旅游产品供给，持续落实“两江两城消费之夏”、旅游团体互免签证政策，打造北京—抚远—哈巴跨境旅游新路线，进出境游客同比增长430%。积极拓展航线网络，抚远—漠河“两极航线”于8月15日首航。成功举办各类赛事活动，开展马拉松、两级穿越龙江行等各类活动30余场，蔓越莓音乐节现场吸引8000人参加，网络浏览量突破1亿人次。今年截止8月31日，抚远接待游客总人数197.8万人次，同比增长50.3%，旅游综合收入14.97亿元，同比增长50.91%。科技创新功能持续发挥。抢抓战略性新兴产业发展机遇，因地制宜发展新质生产力，成功举办“东极之光·科技创新赋能新质生产力大会”，30余位院士、专家及100余名科研院所、高校、企业代表齐聚一堂，共谋发展大计，全力推动研究平台、研究成果转化落地。蔓越莓话题荣登央视春晚，10万粒蔓越莓种子完成太空育种实验室选育，进入种子优选阶段。与马迭尔合作推出蔓越莓雪糕联名款，销量突破20万支。

3 深化改革开放步伐更加稳健

随着抚远市社会工作部的成立，标志着抚远市党政机构改革基本完成，推动了当地党的社会工作在机构设置上更加科学、体制机制上更加完善、职能配置上更加优化、运行管理上更加高效，从而进一步构建了社会治理新格局，为抚远经济高质量发展奠定坚实基础。

抚远市坚持改革为先导、向改革要动力、用改革添活力，社会管理体制、科技管理体制等方面作出合理的设计和安排，不断扬优势、补短板、强弱项。重点领域改革成果显著。谋划推进8个领域26个方面121项改革任务，完成5个国家级和省级试点建设。农垦属地化管理顺利推进，42项行政和办社会职能完成移交，3个农场党工委正式履行管理职能。国有企业改革稳步进行，成立东极贸易公司，与俄方在渔业大豆木材等领域建立长期贸易关系，组建文化旅游投资集团，整合盘活旅游资源，推动国有资产利用率和经济效益不断提升。对外开放合作有序推进。先后举办中俄边境水域放流、中俄大学生研学等活动，借助与俄罗斯哈巴罗夫斯克市半江之隔的优势，持续做好跨境旅游工作，组织相关部门提供优质服务，抚远海关不断细化落实守国门、促发展的思路举措，大力推进智慧海关建设和“智关强国”行动，为客运口岸配备智能体温监测通道、CT机、X光机、核酸检测分析仪等智慧化检疫查验设备，不断提高监管效能和服务水平，让进出境旅客感受到更简便快捷的“无感通关”。抚远出入境边防检查站高位部署谋划，出台实施《保障旅检口岸顺畅通关八项便民举措》，通过新媒体平台推送“两公布一提示”，提前做好流量预测，并作出相应勤务调整。同时，科学调配警力，开足查验通道，进一步优化通关流程，有序引导旅客排队候检，在客流密集区域增派警力维护秩序，确保旅客安全、顺畅、高效通关，持续助力跨境游“加速度”。截至目前，出入境人员累计41962人次。营商环境质量持续优化。深入实施优化营商环境专项行动，提高业务办理质效，政务服务事项“一网通办”率100%，依申请事项提速率96%。推进“诚信抚远”品牌建设，城市信用监测在全省排名前列。成功举办全国个私协会“小个专”党建工作促进会、“相聚东极·共谋发展”全国民营企业走进抚远推介会，搭建了民营企业合作交流平台。常态化开展领导干部包联工作，下沉走访企业1149家，解决企业经营用地、项目验收等难题14个。在12345政务服务热线增设企业服务专线，按时办结率、回访满意率达到100%。通过“信易贷平台”融资放款355笔，金额2.4亿元，惠及企业229家，破解民营企业融资难问题。

4 人民群众生活品质切实提高

抚远市抚远镇欧韵豪居小区居民丁春起开心地对记者说，这两年家乡的变化特别大，自己居住的这个小区，陆续进行了硬化和绿化，还安装了健身器材，下楼就能锻炼，现在住着很舒心。

如今在抚远市，不论是本地居民还是外地游客，都对边疆的发展啧啧称赞。民生事业不断发展。以扎实推进文明城市建设为契机，强力治“脏”，对城市家具实施一体化综合保洁作业管理模式，城区36主次干道、背街小巷统一保洁，机扫率、洒水率达到100%；强力治“破”，对道路坑洼等12类4075处破损问题予以维修；强力治“乱”，8家废品收购站迁至城外，92个弃管小区226栋楼房纳入物业公司管理，建成226处公共停车场，1万个停车位；强力补“短”，新建、改建6个功能设施健全的社区活动中心，建设235个露营停车位，新增取水点12处，智能化生活用电设施60处、充电桩20个，城市生活品质和便利化服务水平全面提升，推动解决物业问题600余件，受惠群众2245人次，实现“住有所居”向“居有所宜”转变，群众认同感、幸福感、自豪感越来越强。生态保护持续加强。深入打好污染防治攻坚战，构建“地空协同、立体联动”的生态环境监管新体系，秸秆综合利用率达到93%，全年空气质量优良天数占比100%。严格落实黑土耕地保护管理，全面排查全市132个设施农业主体，“大棚房”问题动态清零。开展“饮用水水源地”和砂石料盗采等专项整治行动，全面完成“一河一档一策”任务，35条河流纳入管理档案，建立完善三级河湖长监管体系，开展巡河2409次，河湖保护治理水平全面提升。社会大局安全稳定。坚持落实党政军警民“五位一体”强边固防制度，立足坚持和发展新时代“枫桥经验”，排查矛盾纠纷806次，调解矛盾纠纷749起，社会治理态势持续向好。扎实开展“见警察、见警灯、见警车”治安防控工作，切实提升街面见警率，保障了社会治安总体稳定，一个安全、文明、蓬勃发展的边疆正矗立在祖国陆地最东方。

未来，抚远市将坚定不移推进全面深化改革，奋力谱写中国式现代化抚远篇章。

牢记嘱托 奋力开创高质量发展新局面 东极抚远 扎实推进经济社会高质量发展

牢记嘱托奋力开创高质量发展新局面东极抚远扎实推进经济社会高质量发展