贵阳网·甲秀新闻讯 《甲秀大讲堂·党的二十届三中全会精神融媒宣讲》系列讲座,本期邀请中共贵阳市委党校经济学教研部副主任、副教授颜节讲授《构建高水平社会主义市场经济体制的内涵要义》。
党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》紧紧围绕中国式现代化部署进一步全面深化改革。其中,深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点。《决定》围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。
如何理解和把握构建高水平社会主义市场经济体制的内涵要义?颜节认为,要从以下两个方面来理解。
一是理解高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。《决定》明确提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”,凸显了构建高水平社会主义市场经济体制对推进中国式现代化的重大意义。
改革开放以来,我们党坚持解放思想、实事求是,经过艰苦实践探索,提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,极大解放和发展了生产力,极大增强了各类市场主体的生机活力。党的十八大以来,我国开启新时代全面深化改革新征程,进一步完善社会主义市场经济体制,党的二十大明确提出构建高水平社会主义市场经济体制。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与新形势新要求相比,我国市场体系还不健全、市场发育还不充分,政府和市场的关系没有完全理顺,还存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题,推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍。
必须进一步解放思想,加快构建高水平社会主义市场经济体制,不断在重点领域和关键环节改革上突破创新,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应。因此,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,具体来说就是高水平社会主义市场经济体制为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
二是理解高水平社会主义市场经济体制的“高水平”特征。
衡量市场经济体制是不是“高水平”,关键看这种体制是不是具有强大生机和活力,能否创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力。高水平社会主义市场经济体制,具有高效率的资源配置、高效能的宏观调控、完备的市场经济基础制度等特征。
高效率的资源配置。历史和现实都表明,市场经济是资源配置最有效率的体制。市场经济通过价值规律、竞争规律、供求规律实现资源配置,能够最大程度提高资源配置效率。改革开放以来,随着我国市场配置资源的程度不断加深,范围不断扩大,为经济发展注入了强劲动力和蓬勃生机。那么,我们要构建的高水平社会主义市场经济体制也是以高效率的资源配置为重要特征,通过产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰,来实现资源配置效率最优化和效益最大化。
高效能的宏观调控。科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的重要特征。宏观调控是为了更好维护市场秩序、弥补市场失灵。高效能的宏观调控,要求完善宏观调控制度体系,完善国家战略规划和政策协调机制,围绕实施国家发展规划、重大战略,促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力,优化各类增量资源配置和存量结构调整。高效能的宏观调控,还要求健全预期管理机制,充分利用大数据、人工智能等新技术,强化经济监测预测预警能力,建立重大风险识别和预警机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。
完备的市场经济基础制度。党的二十大报告强调,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。《决定》进一步提出,完善市场信息披露制度、企业退出制度等重要基础制度。市场经济基础制度是社会主义市场经济体制的基石。只有把基础打深、筑牢,才能构建起社会主义市场经济的高楼大厦。只有形成完备的市场经济基础制度,才能更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力,进而为推动高质量发展、推进中国式现代化提供更为强大的动力。
统筹:杨阿敏
摄像:黄震 张鑫
文案:吴鸿媛
剪辑:陆青 刘雨函