9月4日下午，海口市住建局召集当地部分房企代表召开座谈会，会议上该局相关负责人宣读了海口房地产两项新政：

一、优化本省户籍居民购房政策。凡落户海南省的人员，自落户之日起享受本地居民同等购房待遇。实施要求：在审核本省户籍居民购房资格时，不再审核落户时间，也不再区分是否属人才引进落户。

点评：取消了社保个税缴纳要求，取消了只能买一套的限制。之前的规定是，2018年4月22日后户籍迁入本省的居民家庭只能购买一套住房，并须提供至少一名家庭成员在我省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。这意味着，海南退出了2018年全岛限购后对新增户籍人员购房的限制，改为新老户籍同等待遇，落户就可购买两套，二孩及以上家庭可买三套。且在执行中不再审核落户时间。

二、鼓励“以旧换新”，满足改善性购房需求。凡是挂牌出售其本人或家庭成员(配偶及未成年子女)在本省的住宅，均可在海口市换购一套商品住宅。实施要求:1.换购时只需将原有住宅挂牌出售，不需要等待成交，也不再审核其本人或家庭成员的购房资格，均可换购一套。

点评：其中“不需要等待成交”，也就意味着，挂牌后提供材料证明就能再买一套；实施要求:1.换购时只需将原有住宅挂牌出售，不需要等待成交，也不再审核其本人或家庭成员的购房资格，均可换购一套。

点评：其中“不需要等待成交”意味着，挂牌后提供材料证明就能再买一套；“不再审核其本人或家庭成员的购房资格，均可换购一套”，只要挂牌就能再买，不需要审核资格。对于已买房的岛外户籍改善需求群体来说是一项利好。总之，就是增加了一个购房名额。

三、政策的背景和意义

一是楼市进行下行周期，投资属性退去，外来人口买房减少，内地同类城市基本上退出了限购。这时，各地稳地产的动力加大，而且通过楼市来稳经济，抢人才。对于海口来说，存在着做强省会，吸引人才，打造自贸岛的压力，在国内其他城市都这么操作的时候，自然也有这方面的压力和冲动。

二是，相比三亚，海口的关注度较低，在国内也就是个一般的二三线城市。上一轮退出限购（2014年），全国仅仅一线城市和三亚这四个城市保留了限购。近期，投资需求全面退朝后，海口的楼市也和内地其他省会城市一样，面临着巨大的下行压力。

意义方面，有利于海口更多吸纳一些人口和人才，也有利于增强海口楼市的去库存能力。

四、政策效果

对已经入户但没满2年的人群，其中有买房的意愿，但被政策阻碍。2022-2023年，入户海口的人群达到13万，部分有购房需求，会已就位政策的激励而提前释放，但多数新市民购房能力不足。

不过，统计局数据显示，自去年4月至今，海口二手房价已连降16个月，累计降幅高达10%。这是指数，看均价，目前贝壳数据显示的海口二手房均价，已降至1.51万/㎡，跟2022年高位相比，每平跌了约4000元。自去年底以来，海口楼市政策密集出台，截至八月，已出台4波房地产、落户优化政策，其中影响最大的，无疑是1月份的“5改2限售”政策和8月底刚刚正式发布的人才引进政策放宽，但依然无法阻挡房价下行。

因此，如果房价还有下跌预期，实际是释放多少还有待观察。

对9月4日海口松绑限购政策的点评