中国共产党安徽省第十一届委员会

第七次全体会议决议

出席这次全会的有省委委员73人，省委候补委员9人，部分省第十一次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记梁言顺作了讲话。

全会听取和讨论了梁言顺受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共安徽省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》。梁言顺就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，是全会精神的“纲”和“魂”。全会通过的《决定》，对在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署。全省各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉、坚定的政治行动，推动全会精神在安徽落地落实。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记两次亲临安徽考察，发表重要讲话、作出重要指示，赋予安徽“三地一区”战略定位，寄予安徽“加强改革创新、努力闯出新路”“强化‘两个坚持’、实现‘两个更大’”殷切希望，勉励安徽“争当击楫中流的改革先锋”“加快打造改革开放新高地”，为安徽改革发展提供了总纲领、总遵循、总指引。历届省委牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移全面深化改革，攻克了一大批过去认为不可能攻克的难关，解决了一大批长期想解决而没能解决的难题，办成了一大批过去想办而没有办成的大事，推动美好安徽建设取得新的更大进展。实践证明，安徽发展的每一点进步、每一次跨越、每一项成就，都是习近平总书记领航掌舵、亲切关怀的结果，都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，都是习近平总书记关于安徽工作重要讲话指示批示精神全方位落地转化的结果。

全会充分肯定省委十一届六次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦打造“三地一区”战略定位，持续巩固经济回升向好态势，因地制宜发展新质生产力，切实用好改革开放关键一招，着力提升人民生活品质，深入推进生态文明建设，扎实推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，更好统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，推动中国式现代化美好安徽建设迈出坚实步伐。新时代新征程，安徽发展面临多重国家战略叠加、新一轮科技革命和产业变革、加快发展新质生产力等重大机遇，有条件在高质量发展中展现更大作为，有责任为全国改革发展大局作出更大贡献。

全会强调，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，弘扬小岗精神，树立领跑意识，勇于创先争优，争当击楫中流的改革先锋，打造更多示范性改革品牌，为建设中国式现代化美好安徽提供强大动力和制度保障。

全会强调，进一步全面深化改革，必须锚定党中央确定的总目标，围绕“七个聚焦”，把握“六个坚持”原则，紧盯两个关键节点，实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”。到2029年，完成本意见提出的改革任务。到2035年，各方面制度更加完善，与全国同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成中国式现代化美好安徽。打造具有重要影响力的科技创新策源地实现新提升，在高水平创新型省份建设上当先锋；打造具有重要影响力的新兴产业聚集地实现新提升，在因地制宜发展新质生产力上当先锋；打造具有重要影响力的改革开放新高地实现新提升，在落实国家重大战略上当先锋；打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新提升，在生态文明建设上当先锋；促进社会公平正义实现新提升，在增进人民福祉上当先锋；党的建设质量实现新提升，在践行“三严三实”上当先锋。

全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调要构建高水平社会主义市场经济体制，实施国有企业改革深化提升行动，健全促进民营经济发展体制机制，服务和融入全国统一大市场，持续深化营商环境改革，深化财税体制改革，深化金融体制改革，在服务构建新发展格局中实现更大作为。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全推动传统优势产业优化升级政策体系，健全推动十大战略性新兴产业发展政策体系，健全适应未来产业发展体制机制，健全支持现代服务业发展政策体系，健全推进数字安徽建设体制机制，完善现代化基础设施建设体制机制，完善提升产业链供应链韧性和安全水平制度，完善规划体系和政策统筹协调机制，推动经济高质量发展。要坚定不移下好创新先手棋，深入实施科教兴皖战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，健全新型举国体制安徽范式，强化“政产学研金服用”融合贯通，健全服务国家战略科技力量建设体制机制，全面建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，构建支持全面创新体制机制。要完善实施区域协调发展战略机制，完善深度融入长三角一体化发展机制，健全推动中部地区加快崛起机制，完善美丽长江（安徽）经济带建设政策体系，健全深度参与共建“一带一路”机制，构建省内区域板块联动发展新格局，从体制机制上打破地区分割和行政壁垒，构建优势互补的区域经济布局。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，健全推进乡村全面振兴长效机制，健全粮食安全保障制度，持续深化土地制度改革，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，加快推动农业大省向农业强省跨越，促进城乡共同繁荣发展。要坚持以开放促改革，深入推进“徽动全球”出海行动和合作伙伴计划，健全中国（安徽）自贸试验区提升战略政策体系，完善推动外贸创新发展政策措施，健全更大力度吸引和利用外资工作机制，完善世界制造业大会、海客圆桌会、RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛等活动机制，支持外经企业深度参与全球产业分工和合作，完善高水平对外开放体制机制。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，探索推广全过程人民民主基层实践形式，健全协商民主机制，提升“书记省长来协商”“省委书记来督办”“广大网友来参与”品牌影响力，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，推进“同心工程”提质扩面，充分激发人民群众的积极性主动性创造性。要完善依法治省体制机制，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，加强重点领域、新兴领域立法，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，建设更高水平的平安安徽、法治安徽。要深化文化体制机制改革，落实意识形态工作责任制，完善网络综合治理机制，优化文化服务和文化产品供给机制，完善历史文化遗产保护传承体系，健全文化产业体系和市场体系，加快大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设，完善全域旅游协调发展体制机制，激发安徽文化创新创造活力。要健全保障和改善民生制度体系，坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全城乡居民收入增长机制，完善就业优先政策，深入实施创业安徽行动，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，完善人口发展支持和服务政策，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要深化生态文明体制改革，完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，落实生态文明基础体制，健全美丽安徽建设示范创建机制，完善现代环境治理体系，完善把巢湖打造成合肥最好名片、把马鞍山打造成长三角“白菜心”体制机制，高水平建设全国林长制改革示范区，健全绿色低碳发展机制，全省域梯次推进“无废城市”建设，加快建设绿色江淮美好家园。要全面贯彻总体国家安全观，健全国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善支持国防和军队现代化建设制度机制，更好统筹发展和安全，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。

全会指出，党的领导是进一步全面深化改革、建设中国式现代化美好安徽的根本保证。必须用改革精神和严的标准管党治党，加强对进一步全面深化改革的组织领导，完善习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，深化党的建设制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，树立和践行正确政绩观，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”，完善监督体系，统筹为基层减负和赋能，健全改革落实机制，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，不断提高党的领导水平，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会审议并通过了省纪委关于孔晓宏、袁华严重违纪违法问题的审查报告，确认省委常委会之前作出的给予孔晓宏、袁华开除党籍的处分。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记殷殷嘱托，高举新时代改革开放旗帜，解放思想、与时俱进，凝心聚力、奋发进取，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化美好安徽建设新篇章而团结奋斗！

中国共产党安徽省第十一届委员会第七次全体会议决议