湖南日报全媒体记者彭雅惠通讯员罗晓芳

生意不景气，企业要求员工轮流放假，假期工资低于最低工资标准，怎么办？企业用无限期休假变相解除劳动关系，怎么维权？

9月6日，浏阳市一起涉及15名劳动者、4家企业的劳动争议纠纷调解成功，为湖南工会组织探索劳动争议多元化调解增添有益经验。

据介绍，汪某等15人经由3家劳务派遣公司派遣至湖南某汽车零部件有限公司工作，但由于企业订单量减少，工作量不饱和，企业便给员工轮流放假。汪某等人认为公司已经构成违法解除劳动关系，并提出与4家公司确认劳动关系、出具离职证明以及支付拖欠工资、加班工资、经济补偿金等诉求。4家公司则均认为汪某等人非本公司劳动用工，轮流放假也并非解除劳动关系，不属于违法解除，不应支付经济赔偿金。双方始终无法达成一致，因而向工会组织求助。

“案件涉及15名劳动者和4家企业，但背后还有300余名企业职工关注着处理结果。一旦处理不当很有可能引发不良效果。”浏阳市总工会启动集体性劳动争议调处应急预案。一方面做好情绪疏导，引导劳动者理性维权；另一方面迅速成立由工会牵头，人社、司法、法院、信访及当地政府多部门人员组成的调解小组展开调解。

调解前期，困难重重。由于涉及的3家劳务派遣公司非本地企业，且与实际用工公司互相推诿责任，调解工作推进极为艰难。在与4家企业进行了3次会面座谈后，浏阳市总工会将用工关系梳理清楚，根据用工关系制定出补偿安置方案。

从单方会谈到双方调解，6天中进行数轮调解，用人单位与汪某等15人全部达成一致，双方签下调解协议，自愿解除劳动合同、支付部分补偿费、补缴社会保险等，相关款项在当周全部支付到位。

“复杂劳动争议需要依托多个部门联动机制，才能实现顺利调解。”浏阳市总工会工作人员告诉记者，为高效推进劳动争议多元化调解，浏阳市总工会联合当地法院、检察院、人社局、司法局、工商联，成立劳动人事争议多元处理工作领导小组，共建调解平台、共管调解队伍、共商争议事项、共调纠纷。

在这起涉及15名劳动者、4家企业的劳动争议纠纷调解中，浏阳市总工会配备了15名调解员，在调解推进困难时，随时可进入仲裁、诉讼等依法维权程序，多重保障构建起劳动争议“全链式”多元调解新格局。

“目前，我省工会组织正在努力将调解力量向基层延伸，通过推动调解室进园区、进社区、进企业、进驿站，让更多矛盾化解在基层。”省总工会相关负责人表示。今年以来，全省各地工会积极组织乡镇（街道）工会专干参与调解培训、法律知识培训等，在基层调解实践中探索更多元的劳动争议调解模式。

浏阳市成功调解一起涉及15名劳动者、4家企业的劳动争议纠纷