9月6日

“学习贯彻党的二十届三中全会精神”

介绍我市加快打造现代化工业体系有关情况

日照始终坚持把工业经济作为头号工程来抓，大力发展先进制造业，加快推进新型工业化，引领全市上下创新实施一系列务实举措，为构建现代化产业体系奠定了坚实基础。

一方面，持续壮大传统产业“家底”。传统产业是现代化产业体系的“基底”，更是日照的深厚“家底”。我市拥有国家布局的沿海先进钢铁制造产业基地、山东打造的汽车整车及零部件产业基地，形成了钢铁2745万吨、汽车整车100万辆、发动机30万台、自动变速箱140万台、车桥1500万套、浆纸250万吨、粮油加工850万吨等产品制造能力。今年1-7月，全市规上工业企业完成产值2468.1亿元，工业投资增长18.2%，制造业技改投资增长17%，增速高于全省8.3个百分点，居全省第3位。钢铁、汽车、浆纸等传统产业增加值累计增速均超过12%，远高于工业增加值和GDP增速，传统产业充分发挥了支撑全市工业经济平稳健康运行的“压舱石”“定盘星”作用。

另一方面，全力培育新兴未来产业“引擎”。新兴产业、未来产业是构建现代化产业体系的关键，也是发展新质生产力的主阵地。近年来，日照着力培强壮大新一代信息技术、无人驾驶等新兴未来产业，为现代化产业体系注入新动能新优势。深入实施数字经济核心产业提速行动，上半年，新一代信息技术产业营业收入同比增长14.6%，东港区产业互联网数字产业集群入选省首批数字产业集群，累计培育省级数字化园区14个。着力培育未来技术应用场景，加速市场化产业化进程，今年我市在全省非试点城市中率先出台了智能网联汽车道路测试与示范管理办法，为无人驾驶项目落地提供了先决条件。

下步工作

一是聚焦传统产业，在改造升级上持续加力。以钢铁、化工、汽车、浆纸等支撑性强的传统产业为重点，深入实施技改升级行动计划，逐个研究制定改造提升方案，推动“千项技改、千企转型”。动态梳理企业技改需求，常态化开展专家咨询诊断、优秀服务商路演等供需对接活动。用好设备奖补、技改专项贷等政策工具，加快推进设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。目前，全市已有16个项目入选工信部首批技术改造和设备更新专项再贷款清单，将进一步加大政策研究和争取力度，切实做好对企引导服务，有效推动传统产业向高端化延伸、高附加值拓展，力争更多优质项目纳入国家支持范围。

二是聚焦优势产业，在巩固提升上持续加力。以钢铁、农机装备、海洋食品等竞争性强的特色领域为重点，整合对接科技研发、工业设计、工艺创新等最新成果，加力锻造关键核心技术，打造更多日照品牌。充分发挥产能、平台等现有优势，带动产业链上下游协同研发、融通发展。依托龙头企业产品、应用场景等资源优势，聚焦行业专精特新、单项冠军等重点企业，加大全产业链对接招引力度，不断丰富精深加工产品种类，增强全产业链竞争优势，巩固提升国内领先地位和国际竞争力。

三是聚焦新兴未来产业，在培强壮大上持续加力。新兴产业、未来产业是构建现代化产业体系的关键。将坚持立足实际、抢抓机遇的发展思路，深入研究新业态新领域产业发展政策，不断加大新兴领域培育招引力度。依托我市钢铁、化工等产业丰富的应用场景优势，积极对接新能源、新材料等行业重点企业，力争招引培育一批新兴产业、未来产业项目，同时积极搭建优质项目与国有企业、风投机构对接平台，吸引更多产业基金投资我市项目，为产业发展注入源头活水。

日照市共有12条重点产业链，涵盖了传统、新兴、未来产业，是构建现代化产业体系的重要基础。市发展改革委作为产业链牵头部门，如何通过机制引导，推动构建日照特色现代化产业体系？

近年来，市委、市政府紧紧围绕绿色低碳高质量发展这条主线，深入实施重点产业链“链长制”，持续推动产业链式布局、集群发展，在项目谋划、招引、推进、服务中发挥出显著作用。今年以来，各重点产业链帮助企业协调解决各类问题70余条，12条重点产业链谋划储备延链、补链项目300余个，为构建日照特色现代化产业体系打牢基础、强化保障。为充分发挥重点产业链“链长制”在加快培育发展新质生产力方面的作用，近期，市委、市政府印发了《关于进一步调整全市重点产业链“链长制”的通知》（日办发电〔2024〕40号），明确要求按照“5个1”工作机制，即“1个链长统领、1个专班服务、1套图谱指引、1批项目推进、1组平台支撑（基金、创新、会展等）”，突出项目支撑、目标导向、要素保障等，进一步调整了重点产业链“链长制”。

一是突出项目支撑，进一步理顺压实职责分工。大项目、好项目是产业发展的关键支撑。重点围绕项目“谋招推服”各环节，构建“链长”牵头指挥、牵头部门统筹服务、产业链服务专班推进落实、区县及功能区承载保障，强化协同联动的“链长制”推进架构。特别是在项目谋划环节，突出新质生产力培育发展方向，由产业链牵头部门主导，区县和专班配合，立足产业链自身发展阶段、功能定位、资源禀赋、现状基础及科技条件等，研究吃透上级政策精神，精准把握产业发展趋势，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的优质项目。

二是突出目标导向，进一步细化明确招引目标。在2024年项目招引工作目标设置上，突出了科技水平提升导向，将国家级行业领域的科研院所拜访招引作为重要共性目标。个性目标立足产业链自身特点，对钢铁、汽车、化工等传统产业链的个性目标设置，侧重链条延伸、产业转型、产品优化，并从鼓励技术合作、完善供应链的角度引导链上发掘场景目标。对现代海洋、新兴服务、文旅体、现代农业、绿色建筑等特色产业链，在巩固原有优势的同时，侧重在海工装备、产业互联网、消费场景创新、农业龙头培育、城市更新等领域方向实现新突破。对新能源、生命健康、低空、新一代信息技术等新兴产业链，突出小切口、大纵深，聚焦氢能、钙钛矿，生物医药、医疗器械、医养康养，“通航+”新业态，人工智能等细分领域，深耕厚植，在新兴产业领域加快塑成新发展优势。

三是突出要素保障，进一步强化人才、金融支持。人才支持方面，重点完善项目研判咨询机制，从链上企业、市内外高校、国企平台等选聘产业、投融资等方面专家组建人才智库，并匹配到各产业链上，构建项目联络会商机制，对在手项目线索的真实性、投资价值、发展前景等进行研判，提高招引项目质量。金融支持方面，主要为每条产业链配备2家银行等金融机构担任金融顾问，探索开展产业链金融服务模式试点。鼓励各重点产业链与各类综合性基金和专项基金建立联系，完善基金体系，吸引更多优质项目落地。

强化企业科技创新主体地位是推动科技创新与产业创新深度融合的关键所在，也是打造现代化工业体系、实现高质量发展的内在要求。市科技局在科技型企业培育方面都做了哪些工作？

（一）构建“多层次”科创企业培育孵化机制，全力打造科技型企业集群。建立梯次培育机制。坚持“向新而行”引新质，围绕发展新质生产力布局产业链，聚焦新一代信息技术、生命健康等重点产业链发展需求，加快招引延链补链强链项目。坚持“链式培育”扩集群，建立“新种子企业”培育库，加强金融、人才、项目等多要素供给，持续推动“小升高”“高升规”“规壮大”。坚持“靶向发力”助领军，支持龙头企业牵头建设高水平研发机构，鼓励国有企业聚焦主责主业加快科技创新衍生新兴产业。2023年，入库省科技领军企业27家，入库国家科技型中小企业1556家，增幅居全省第5位。高新技术企业达到918家。

（二）构建“多元化”创新要素投入保障机制，全面激发企业内在创新动力。建立科技资金多元化投入体系。设立总规模10亿元的科新创投基金，推行科技金融“投贷联动”，以“小股权+大债权”融资机制助推新兴产业项目落地，已带动银行授信及社会投资超6亿元；近两年累计促成119家企业申请科技成果转化贷款5.9亿元，为企业创新发展提供了多维度的资金支持。建立科技人才多元化引进培养体系。建立服务企业“科技专员”制度，先后选派145名科技专员“一对一”驻点服务科技型企业140家，帮助企业解决创新发展难题103项，开发新产品68个。

（三）构建“多渠道”科技成果供需对接机制，全面推进科技成果转移转化。打造“智汇日照”科技合作交流品牌，实行“一期一产业、期期有亮点”的工作机制；围绕先进钢铁、生物医药、新一代信息技术等领域举办16场专场对接活动，先后邀请19所高校的140余名专家参加，共达成合作意向55项。建立“高校+政府+企业”协同发展模式，围绕制造业重点产业链，精准链接高校、科研团队服务资源，为每条重点产业链匹配建立至少1家研究院或技术转移中心，已组建山东大学、上海交通大学等驻日照高校研究院、技术转移中心10家。

日照市深入实施工业倍增“头号工程”，通过一系列举措激发工业经济增长新动能，加快培育和发展新质生产力，为浪潮智能终端入驻日照、服务日照提供了政策指引和服务保障。

作为在零碳领域的重要战略布局，浪潮的产品不只服务于日照和山东，而是面向全国以及海外市场。7月3日，日照浪潮智能终端生产基地正式投产运营。该项目是浪潮智能终端在全国布局的第三大智能制造生产基地，规划总投资11亿元。目前项目一期共建设了四条全自动化智能生产线，年产500万片板卡、100万台充电桩和500兆瓦储能终端，预计年产值超10亿元。产线引入的生产设备和柔性制造模式，已经达到行业一流标准。产品核心部件全部实现自产，从研发设计、板卡贴装到整机装配能够一站式完成。依托基地将充分发挥浪潮在光、储、充、换以及计算装备、大数据、人工智能等领域的优势，持续加强科研攻关、产品研发和市场转化，谋划推进新技术新产品的研发迭代，以科技创新与产业创新深度融合，更好赋能日照现代化产业体系建设。

新质生产力本身就是绿色生产力。作为集光伏、储能、充电、换电为一体的零碳智能终端生产基地，基地通过对绿色能源的综合应用，实现了用能的近零碳化、绿色制造。已中标的市北光储充项目和在申报的市北200兆瓦省级示范储能项目等，也将使用生产基地生产的充电和储能产品。

下一步，规划在未来半年内，通过日照市本地充电桩、储能等新能源相关项目、物联网终端项目落地和浪潮终端全国订单导入，实现产能最大化。并依托零碳智能产业园，推动储能PACK、物联网芯片封装等关联度高、互补性强的链上企业的引入，实现产业集群效应。

基于零碳终端设备，通过一系列的“光储直柔”微电网技术，解决交直流转换效率低和绿电难以消纳的问题，并在绿色建筑和乡村振兴场景中大量应用。

这项“头号工程”，日照这样发力！