自沙利文访华后,拜登政府对中国的示好,一波接一波。近期,中美连谈两场,把正在竞选的特朗普看懵了,他一改之前的承诺,甚至进行了自我批评,在对外政策上,做出重要转变。
美国商务部副部长拉戈与中国商务部副部长王受文
日前,中美高层交流频繁,连着进行了两场重要会议。中美气候会谈于近日正式落幕,王毅外长接见了访华的拜登气候特使波德斯达,强调了中美在环境气候问题上合作的必要性。中美代表团在会议上达成一致,将继续保持合作,改善全球气候环境。
尽管中美的未来愿景一致,但是进行实际行动,可能还是要在美国大选结果揭晓后才能定夺。众所周知,特朗普任期内,美国退出了《巴黎协定》,他认为减少化石燃料的开发和使用,将影响美国经济的发展。因此,如果特朗普重返白宫,全球气候治理的情况可能不会乐观。
与此同时,中美商务部对话也在进行中。近日,美国商务部副部长拉戈,率领代表团抵达天津,与中国商务部副部长王守文及代表团展开会谈。尽管双方在某些问题上仍然存在分歧,但是从会谈内容上可以看出,双方都表现出了较为友好的姿态,在多个领域的合作达成一致。
中国安装的太阳能电池板
中美连谈两场,双方都表现出了继续沟通的决心。同时也反映了一个事实,中美曾经在气候合作、贸易合作上都产生过冲突。以往的经历说明,中美必须在合理管控分歧的基础上,加强合作,才能实现双赢。
如果哈里斯胜选,美国可能会继续推动拜登设定的雄心勃勃的目标,这也是哈里斯目前的优势之一。特朗普此前在竞选时表示,他上台后,将会对中国进行更加严厉的“制裁”,包括增加关税,大概率也会继续在气候问题上“发难”。
这一点似乎也点醒了特朗普。在本周接受媒体采访时,特朗普表示,如果他赢得11月大选,将大幅减少美国对其他国家的制裁。据《华盛顿邮报》报道,全球三分之一的国家,包括 60% 的低收入国家,目前都受到美国某种形式的制裁。
特朗普
特朗普在2017年至2021年任期内,对俄罗斯、朝鲜、伊朗实行了制裁,与中国进行了贸易战。但是,他现在意识到,这种做法并没有使美国强大起来,反而把美国拉下“神坛”。
特朗普认为,美国过度依赖此类制裁是“有问题的”。这使得其他国家合起伙来对付美国,并且摧毁了美国的优势地位。例如,越来越多的国家加入金砖国家,使用本国货币进行结算,美元已经失去了在国际社会的主导地位,这相当于美国输掉了“一场战争”。
特朗普一方面,希望通过减少制裁,缓解与世界各国的关系,另一方面,他希望中美能够“维持现状”,避免美国的进一步衰落。
换句话说,特朗普正在做出“让步”。中美关系不能再继续恶化,因为这对美国而言,并不是个好事,可能会反逼中国成为全球主导国家。这也是特朗普一改常态,提出要减少制裁的重要原因。