深圳新闻网2024年9月12日讯（深圳特区报记者 周元春）沙头角深港国际消费合作区（以下简称沙头角合作区）是深圳全面深化与香港紧密务实合作的重大平台之一。如何推动沙头角合作区高质量发展，打造好深港“西、中、东全面对接”战略合作平台体系中的重要一极？9月11日，市政协“一起来商量”市领导与委员面对面协商座谈会上，委员、专家积极建言。
升级监管模式“一线放开、二线管住”
市政协委员、香港一国两制研究中心研究总监方舟表示，有巨大发展潜力的深港沙头角合作应高效推进，成为深港合作的“早收项目”。
方舟建议，要推动沙头角合作区成为国家级战略平台，同时，设立沙头角合作区深港的工作专班，谋划合作区重大集成改革创新事项，切实推进合作区建设具体事项。方舟还建议，要通过监管模式的改进和升级，为沙头角合作区开展集成制度创新提供区域空间保障。
“要加快深港两地协调沟通，为合作区‘一线放开、二线管住’‘深进深出、港进港出’通关政策、基础设施和规则对接定调。”方舟解释说，“二线”是依托深港沙头角现状围网，“一线”放开后，可利用探测器报警装置、AI快速人脸识别、货物智能报备等智慧化系统形成数字围网，往返深港沙头角的人员实行“港进港出，入区不入境；深进深出，入区不离境”，进出“一线”不需办理出入境手续；符合内地监管要求的香港货物可从“一线”直接进入深圳沙头角。
研究推动深港轨道交通互联互通
沙头角合作区的发展，离不开基础设施“硬联通”。
市政协常委、盐田区政协副主席、民进深圳市委会副主委尹申明呼吁，深港合力加速推进沙头角口岸重建，同时加快轨道和路网联通，推动深圳轨道18号线盐田段及西延至沙头角口岸纳入五期修编加快建设。此外，协调港方联合研究深圳18号线与香港“北环线东延线”“新界东北线”“东铁线”衔接的可行性；推动港方加快研究沙头角公路拓宽改造，完善沙头角禁区到港岛的交通基础设施。
尹申明还提出，要加强深港海空航运联动，建议加快研究拓展低空飞行网络、深港跨境直升机航线，推进沙头角口岸、梅沙口岸建设直升机场，开通深港常态化直达航线，提高跨境直升机飞行频次；尽快推进“一主三辅”码头体系规划，强化海上交通基础设施，探索打造“海上看湾区”等观光旅游品牌，构建东部国际化跨境旅游格局。
引入疫苗接种细胞疗法等港式医疗
全国政协委员、市政协委员，香港中国支付集团有限公司董事长庄紫祥认为，可以在沙头角合作区建设国际高端医疗服务供给平台。
“可以将中英街打造成为港式医疗街。”庄紫祥表示，可考虑以沙头角合作区为契机激活边境港式医疗市场，允许更多的香港及国际医疗机构和诊所在该地区设立，允许深方使用港方医疗机构所提供的医疗服务，如特殊疫苗接种、医疗美容、细胞疗法、标靶治疗等高端先进诊疗技术，并适用港方的医疗监管和相关法例。同时，在合作区内实现港澳药械通，允许区内医疗机构使用香港已上市之医疗用品、药物和器械。此外，可在合作区内实现保险通与医疗数据通、医疗保险直接结算、简化跨境保险理赔流程，提升病历及检查检验结果的跨境互通互认水平等。
打造爆点IP聚“流量”促“增量”
“要以山海资源和优质服务聚‘流量’促‘增量’。”致公党深圳市委会盐田总支副主委管琪认为，“香港东部+盐田全域+大鹏滨海”所具备的“海域+海岛+原真生态郊野”的旅游资源要素在世界四大湾区城市群中都具有独一无二的优势，盐田有完备的城市服务。建议用好用足盐田区差异化的旅游资源要素禀赋，引人气流量促消费增量。
过去大家将中英街视为购物天堂，但在“卖全球”不再难的如今，管琪认为，要打造爆点IP，以旅促产，纵向打造主题型的消费新场景。具体而言，可通过热门自媒体平台赋能中英街、海鲜街、大小梅沙等旅游场景，扩大“美食+文娱”“婚庆+黄金珠宝”“旅游+健康”“港口+游艇”等消费新场景的流量IP效应，进一步为辖区内的黄金珠宝、生命健康、滨海旅游产业增加新的业务需求，拓展产业链与价值链，为城区经济发展带来新的增长点。