和谐陇原,普法先行。
在“黄河首曲”玛曲县,常年活跃着一支“马背普法队”,他们骑马穿行草原,把惠民政策带到牧民家中,把法律知识送到千家万户,把纠纷化解在帐篷里。
在敦煌市,普法宣传员借助各地开展蜜瓜节会的有利契机,把“普法小摊”搬进了节会现场,围绕与群众生产生活密切相关的蜜瓜销售合同、劳务报酬、劳资纠纷等热点问题,结合案例,用通俗易懂的语言进行释法宣讲。
在兰州市,以“金城法宣驿站”为载体,统筹协调普法需求、普法资源、普法评价等要素,构建面向群众的普法共同体,为推动主动创安、主动创稳,建设法治社会筑牢基石。
将法治精神播撒到群众心田。今年以来,甘肃省以提升公民法治素养为抓手,抓实普法活动,深化依法治理,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃营造良好法治环境。
甘肃省委、省政府充分发挥“头雁效应”,始终把党的领导贯穿到全面依法治省全过程各方面,坚持从统筹推进“四个全面”战略布局高度出发,确保法治建设各项工作稳步有序推进。
各级政府召开常务会议,在议题开始前先集体学法成为常态,有力提升了行政决策的科学化、民主化、法治化水平。
全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。甘肃省探索建立领导干部学法清单制度,建立“1+1+1”领导干部学法体系,推行“六个一”学法载体,对全省领导干部学法立下“硬规矩”、划下“硬杠杠”。领导干部按照“列一份学法清单、参加一次庭审活动、主讲一次专题法治课、通过一次学法考试、完成一次年度述法、开展一次法治调研”要求,采取多种形式、多种载体,促进法治行为习惯养成,不断提高法治思维、法治意识,推动形成依法决策、依法行政、依法办事的良好氛围和行动自觉。
同时,优化甘肃省国家工作人员学法考试平台功能,每年组织省市县乡四级国家机关工作人员和省属国有企(事)业管理人员开展学法考试,以考促学,全面提升法治素养。
法治是最好的营商环境,是高质量发展的重要支撑。甘肃省全面部署开展主动创安主动创稳、优化法治化营商环境、生态环境保护、安全生产、民族宗教领域、预防治理未成年人违法犯罪、地震灾区灾后重建等7大重点领域专项普法,以强有力的举措推动重点行业领域学法普法。
以高质量普法服务高品质生活。甘肃省部署开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的“民法典宣传月”活动,持续深化“法律十进”活动,开展宪法、国家安全法、反有组织犯罪法等专项普法宣传,让广大群众从持续不断的普法中懂得敬畏宪法和法律,懂得权利与义务,懂得现代公民的社会责任,积极主动用法律维护自身权益,提升生活品质。
以推动司法部命名的首个“全国青少年法治宣传教育实践中心”挂牌落地为契机,甘肃省立足资源禀赋,先行先试创品牌。初步建立省级青少年法治宣传教育实践中心17个,全力推动市县两级青少年法治宣传教育实践中心全覆盖。
充分发挥南梁作为全国四个重点用好红色法治资源地区之一的优势,深入挖掘马锡五审判方式,打造陕甘边革命根据地南梁法治文化教育基地,入选国家级法治宣传教育基地,实现“零”突破。
深入挖掘“刘巧儿”这一红色法治文化资源,实施“巧儿说法”品牌建设行动,开设“巧儿说法”以案释法专栏,依托乡村社区道德讲堂、新时代文明实践站(点)、公共法律服务中心等场地,因地制宜打造“巧儿说法”普法课堂,打响甘肃“巧儿说法”普法品牌。
大力推进法治文化“一地一品”工程建设,建成30多个以法治文化公园、宪法广场、法治乡村为载体的法治文化实践阵地,涵盖了法治宣传教育、红色基因传承、法治文化建设、基层依法治理等方面的探索实践,全景式反映了甘肃省近年来在法治宣传教育方面取得的丰硕成果。积极打造特色法治乡村,以法治之力为乡村振兴蓄势赋能。
同时,甘肃省进一步强化媒体传播,制定《甘肃省全媒体公益普法制度》,调动各市州、省直有关部门积极性和地方行业优势,发挥“报网端微屏”全媒体矩阵作用,以有形、有感、有效的方式打造立体化、全方位普法宣传新格局。
甘肃省突出青少年法治素养“护苗工程”,以省委全面依法治省委员会名义出台意见,明确青少年普法6个重点方向和20条措施,厘清法治副校长10项职责,建立联席会议、日常工作、考核评价等六大工作机制,形成青少年普法甘肃特色。
深化未成年人普法,通过开学第一课、法治教育课、放学最后一课“三课联动”,落实中小学法治教育“135”常态化学习机制,推动法治副校长实职化运行,全省常态化开展青少年普法4800场次,覆盖92万余人次,有效预防和减少未成年人违法犯罪。
夯实基层法治根基,突出村社干部法治素养“赋能工程”,探索建立“两委”班子成员学法用法制度,实现村社干部学习有成效、能力有提升。
聚焦企业、新业态等“关键行业”,突出企业经营管理人员法治素养“齐飞工程”,广泛开展“送法进企业”“法治体检”等活动,助力企业高质量发展。
突出群众法治素养“强基工程”,从日常生活行为抓起,不断增强网民、互联网行业和新经济新业态从业人员以及社会公众法治素养,筑牢全社会法治信仰。
坚持以需求为导向,强化普法供给,开展个性化精准普法。
“自从有了‘法律明白人’,村民遇到事有了说理的地方,往往能够大事化小、小事化了,村里更和谐了。”永登县龙泉村党支部书记魏芳说。
甘肃省聚焦法治乡村建设和基层治理法治化,抓实民主法治示范创建、特色法治乡村建设、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育“四大工程”,认定农村学法用法示范户1.1万余户,组织开展全省“法律明白人”培训,深化“1名法律顾问+N名法律明白人”的“1+N”行动,推动民主法治示范村、“法律明白人”、学法用法示范户在基层普法宣传、矛盾纠纷化解、基层依法治理等方面发挥职能作用,促进乡村治理体系和治理能力现代化。
同时,甘肃省进一步深化“法律明白人”培育机制,将“法律明白人”培育拓展到社区,这一经验在全国交流推广,为法治乡村建设和乡村振兴注入法治活力、法治力量。
以法治浸润人心。甘肃省将充分发挥法治保障维护社会和谐稳定和助力经济发展的作用,创新开展普法宣传,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
记者丨崔亚明
司法部出品
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