□蒋璟璟
校外托管机构俗称“小饭桌”,一直是双职工家庭解决孩子放学后家长下班前“管理真空期”的重要途径。然而,记者近期在多地采访发现,当前一些地方的“小饭桌”存在消防、健康等安全隐患,缺乏严格监管。一名基层政府部门负责人说,“小饭桌”涉及接送、看护、餐饮等多个业务,对应着消防、公安、市场监管、卫健等部门,但在整体管理上,各地政策不一,更多的时候还是各管一摊。“‘九龙治水’必然管不好。”有学生家长直言。(半月谈)
在各地学校普遍推出“课后延时服务”之后,此前有观点认为,市场化的校外托管机构会慢慢收缩。然而有媒体调查发现,这一情况并未发生,或者说其进度远比预想中要来得慢。一般来说,学校所能提供的延时服务,持续到下午五点半、六点左右,对于很多家庭特别是没有长辈帮忙照看孩子的家庭来说,其依旧不能无缝衔接下班。所以,选择校外托管,也就有了必要性。
对于很多上班族而言,也许未必真的每天都来不及接孩子。其之所以也选择报名校外托管,主要是“有备无患”,预防临时加班等情况所造成的措手不及。还有一些家长,则是不想让自己的节奏“这么赶”“这么紧”,想着多留余量、多留空间,让自己可以有片刻的放空和休憩,所以也选择把孩子暂存托管机构,“偷得浮生半日闲”……这种种因素叠加作用下,校外托管机构,可谓一派供需两旺。
校外托管机构所提供的服务,与其说是“托管”,不如说是“放学后一站式综合解决方案”。其服务内容,包括而不限于,供餐、辅导完成作业,托管时间甚至可延长到晚上八九点。对此,不少家长评价颇高,“孩子在托管机构写作业速度快,有老师辅导,回到家她稍微检查一下就行。”花钱购买服务,在某种意义上说,已成为不少家长下意识的行为模式。由此所衍生的急迫的消费心态,很多时候往往会对消费决策构成无形的误导。
应该说,校外托管机构的服务内容林林总总,其牵涉到食品安全、消防保障、卫生防疫等等,不可谓不复杂。但现实中,一些托管机构,基于成本考量等因素,对于上述种种重大事项,并未尽到注意义务。当隐患客观存在,指望不出事,也许只是某种一厢情愿。直面校外托管机构“小、散、多、杂”的现状,各职能部门如何协调、共同发力,以更具效能的履职执法方式提供一种高效的监管方案,这亟待破题。
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