为了以勤俭务实的措施保障各项工作高效有序开展,鹤壁市全力打造节约型财政保障机制,将过“紧日子”要求贯穿财政预算编制、执行、监督全过程,强化源头控制,硬化执行约束,厉行节约、开源节流,把省下的真金白银切实用在保障和改善基本民生、服务发展上。这是9月9日笔者从市财政局了解到的。
足国之道,节用裕民。党和政府带头过“紧日子”,是为了让老百姓过“好日子”。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求,市财政局以强化预算绩效管理为关注点和突破口,推动财政资金聚力增效,着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,科学统筹、深入推进,将绩效理念和方法深度融入部门预算编制、执行、监督全过程,做到“花钱必问效、无效必问责”。
为把握“紧日子”的标准和尺度,市财政局研究出台《关于贯彻落实过“紧日子”,进一步严格支出预算管理的有关要求》,从严从紧编制预算,持续深入推进预算管理制度改革,加快项目支出标准体系建设,推动过“紧日子”制度化常态化,从严控制非急需、非刚性支出,压减一般性支出,2022年预算压减10%,2023年预算压减30%,2024年预算压减5%。同时,建立动态项目清理机制,对确定不再支出的项目资金立即收回,2023年鹤壁市共收回存量资金14.8亿元、较上年增加3.2亿元,将这些资金统筹用于“三保”等重点领域,彰显民生底色、为民初心。
为充分发挥预算绩效管理的“指挥棒”作用,鹤壁市严格财政支出管理,严控部门预算大额支出,规范财政预留流程管理,严格追加预算审批管理,进一步强化预算约束力。在预算编制阶段,通过事前绩效评估和绩效目标管理确定相对高质量、低成本的项目方案,以及资金投入规模;在预算执行阶段,突出成本、产出和效益目标监控,确保顺利实现绩效目标;在决算阶段,评价项目资金使用的经济性、效率性和效益性,并对照绩效目标开展监督与问责,让过“紧日子”常态化、制度化、系统化、科学化,保障每一笔财政资金都用在刀刃上、紧要处。(鹤壁市委宣传部供稿 作者肖莉萍 刘倩倩)