保宁街道老旧小区改造现场。
●杨膳宁 罗熠/文 张晓东/图
老旧小区改造是城市更新的重要环节，一头连着民生福祉，一头关乎城市发展。近年来，阆中市坚持以“增强改造效果、提高居民满意度”为目标，强力推进老旧小区改造工程，不断完善老旧小区居住功能，优化居住环境，打造居民安居之所，切实提升城市颜值和群众的获得感、幸福感、安全感。
A 住有优居 改造老旧小区60余个
近日，在保宁街道凤凰楼社区老旧小区改造现场，映入眼帘的是一片热火朝天的施工场景。挖掘机轰鸣作响，工作人员紧张有序地施工作业。升降车上，施工人员头戴安全帽、身系安全绳，正进行外墙施工。
据了解，保宁街道大部分小区修建于二十世纪八九十年代，经过30多年的风吹日晒、雨水侵蚀，小区各项附属配套设施严重老化，屋顶防水、街道路面等都出现了一定程度上的破损，严重影响居民生活质量。为此，居民对小区的改造意愿日渐强烈。
“老旧小区改造就是让居民住得更舒适，他们满意不满意最重要。”保宁街道办相关负责人表示，为解决这一民生问题，社区工作人员全覆盖摸排老旧小区现状，通过走访、座谈、商议等方式，认真听取群众意见，确定了老旧小区改造内容。
“我们早就期盼居住的小区能得到系统性的整治改造了。改造前，街道办工作人员还上门询问了我们的想法和意见。改造启动后，我们时刻关注着，希望我们的小区跟新小区一样舒适、方便、美观。”阳光花园小区一居民感慨道。
截至目前，阆中市保宁街道共启动改造老旧小区60余个，涉及居民4000余户，改造内容包括将小区各类线路清理归槽或地埋，进行雨污分流改造，安装小区路灯、电动车充电设施，施划车位线等。
B 完善配套 老旧小区焕然一新
有了新能源充电桩，业主不再为充电焦虑；加装电梯后，老年人上下楼方便多了；建设公共休闲区域，居民在小区里就能纳凉聊天……笔者通过走访发现，部分已经改造完成的小区基础设施完善，环境整洁美观，居民生活质量显著提升。
据了解，保宁街道办从消除建筑安全隐患、满足居民需求出发，修复单元门、楼梯扶手、破损女儿墙等，根除屋顶漏水、渗水等外墙安全隐患，鼓励有条件的单元加装电梯。截至目前，辖区老旧小区安装电梯超过400部。
此外，保宁街道办持续整治小区及周边环境，大力推进配套设施建设，实现了小区的美化、亮化、绿化。
“随着年深日久，老旧小区或多或少出现了房屋年久失修、路面坑坑洼洼、地下水管破损等问题。老旧小区改造工程实施后，这些问题都得到了解决，让我们小区面貌焕然一新。居住环境变好，我们的幸福指数进一步提升。”居民们见证了小区“由新变老”再“由老变新”的全过程，感慨万千。
“老旧小区改造升级、周边环境整治提升等举措是积极回应群众诉求、增进民生福祉、提升城市品质的民生工程，是消除安全隐患、提高居民生活质量、创造优美环境的重要举措。”保宁街道办相关负责人表示，下一步，将在辖区内全覆盖实施老旧小区改造，持续增进广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
C 党建引领 建立“四方共管”新机制
老旧小区要改造好，更要维护好。对改造后的老旧小区“置之不理”，很容易让老旧小区从改造后的“洁净美”退回到从前的“脏乱差”。
保宁街道办通过建立健全长效管养机制，切实巩固老旧小区改造成果。保宁街道办积极探索“党建+物业”管理模式，以高质量党建引领，推进基层治理现代化，在阆天城、保宁醋等小区先行先试，取得良好成效。
保宁街道办相关负责人表示，坚持党建引领，通过单独建或联合建方式，力争实现老旧小区党组织全覆盖，推动建立以街道党组织为中心，社区居委会、业主委员会、物业服务企业等广泛参与、共商共事、协调互动的“四方共管”新机制。同时完善党员下沉、楼道长、志愿者等制度，多方联动解决小区各类问题纠纷，共同维护改造成果。
此外，保宁街道办还积极开展违建治理行动，对新建楼盘加强监管和巡查力度，遏制违建行为发生。据了解，今年以来，累计制止违建苗头60余起，拆除违章建筑48处。